“西柏坡规矩”为治国理政提供历史镜鉴

“西柏坡规矩”为治国理政提供历史镜鉴

西柏坡时期，中国共产党为实现由乡村到城市、由革命到建设的历史性转折，制定了许多政策法规，称为“西柏坡规矩”。毛泽东和中共中央高度重视“制度治党”，并坚决维护制度的严肃性和权威性。“西柏坡规矩”为中国共产党保持“两个务必”，经受执政全国的历史考验提供了保证，为新时期治国理政提供了历史借鉴。

为夺取全国政权提供保证

面对即将来临的国共两党的军事决战，在军事、政治重大问题上统一领导层的认识，特别是为了筹划新中国的建立，1948年9月8—13日，中共中央政治局在河北省平山县西柏坡召开扩大会议，又称“九月会议”。这是一次定规矩的会议，确立了新形势下党和军队等方面的重要规章制度。

毛泽东提出，我们的“战略任务是军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，由游击战争过渡到正规战争”。“加强纪律性，克服无纪律和无政府状态。上面说了许多条，还必须有这一条，没有这一条，那许多条实行起来都不会顺畅……中央同志要以全力来做这件事，要在战争的第三年内，在全党全军克服无政府、无纪律状态。”任弼时发言指出：“我们从乡村走向城市，更须强调统一和纪律”，“要有大法，还要有小法，大法管小法，还可由老百姓议订若干公约，但要有统一的法。”周恩来在发言中提出，人民军队要“统一建制”，逐渐走向正规化、集中化。

“九月会议”确定的健全党委制，实行集体领导与个人负责相结合的制度；各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告的制度；人民解放军“统一建制”，统一组织及番号；建立民主集中制的各级人民代表会议制度等党的规矩，统一了全党全军的思想和行动，为推翻国民党的反动统治、夺取全国政权，提供了组织纪律保证。