粮食要统筹统支*

（一九五三年六月二十五日）

　　关于粮食的管理和供应，我主张维持原办法，但要克服工作中的缺点，略增地方机动性。如果把由中央统筹统支改为中央和地方分级管理，则各大区〔17〕、各省为了各自保证自己方面的需要，余粮者必然希望更少调出，缺粮者必然要求更多调入，其结果很可能发生下述两种情况：
　　（一）上缴粮不能达到中央要求的数量，使我们处于被动地位。
　　（二）地区之间的调剂，因一方要得多，另一方供得少，而不能达成协议，仍然要求中央作决定，甚至形成地域之间互相封锁（此种情况一九四八年在北满〔44〕，一九四九年在赣浙之间都发生过），市场发生混乱，后果可能更坏些。
　　如果本次财经会议〔163〕或中央主张采取中央和地方分级管理的办法，我提议，为慎重起见，必须先对下述两点作出决定：（一）各大区、各省上缴中央粮食数量（连同品种）的具体方案（我现在还说不出中央究竟掌握多少为好）；（二）各大区之间调剂的数量、品种的协议草案。在此两点未确定前，以暂缓实行新办法为稳妥。
　　
　　*这是陈云同志复周恩来同志的电报。
　　注释：见《陈云文选》第二卷注释。