时局的发展和边区的任务＊

　　我们的会已经开了好多天，大家就大会提出的中心问题进行了讨论，今后就是下去传达与执行了。为了提起同志们注意，我再概括地讲一些问题。
　　第一，目前时局如何，蒋介石是否下了分裂的决心？
　　蒋介石在皖南事变[152]前是具有破裂的决心的。上次说过，自德意日三国同盟[162]后，他就大举反共了，但他反共是有一定步骤的，皖南事变就是他大规模反共的开端。而事变以后，时局的发展与他原来的估计相反，全国人民的反对，国民党内部的不满，我们态度的强硬，外国的压力等，使蒋介石软了一步。因此时局有拖下去的可能，但这只是一种可能。
　　蒋介石为了使问题缩小，粉饰国内团结，证明皖南事变当真是“地方事件”，以便取得英美的援助，因此提出召开国民参政会[121]。原定二月二十八日开会，现又改为三月一日。我们怎样呢？我们提出，如果十二个条件[163]不得到圆满答复，参政会我们是不出席的。因此我们还是继续我们的政治攻势，使国民党在各种压力下面不得不让步。这是一。二是使他们以后再不敢这样办，让它知道共产党不是好欺的。我们要在这样的政策下，求得抗战继续下去。
　　过去蒋介石抓我们怕破裂这一弱点，而我看，今天蒋介石因为与日本也有矛盾，他也是怕破裂的，所以我们的政治攻势是完全必要的，是坚持抗战的必要条件。另一方面，我们还要看到，在抗战中，革命力量一定会继续发展，而反动力量在这场战争当中，一定会被削弱的。今天的力量对比，国民党比我们还强些，到了我们共产党力量成为全国决定的因素时，那我们就可以阻止国民党中的顽固派的投降活动；同时，我们可以逼它改组国民政府，实行民主专政。因此，拖下去倒还比较好，还是于我们有利的。但是也并不是说国民党会有很大让步，时局目前就会好转，因为好转归根到底决定于我们力量的增长。
　　在目前这样的局面下，蒋介石一定会更加依赖于英美，但也不就是加入英美集团。至于是否加入英美集团，那是要看英美与德意等国战争发展的前途而定。
　　第二，把陕甘宁边区建设好，是我们当前最重要的任务。
　　我们说时局拖下去对我们有利，有好转可能，但这只是一种可能，而我们的工作应该放在什么样的基础上呢？我们的工作还是要放在最坏的即可能破裂的基础上，尽管蒋介石现在还没有作出最后的表示。不管时局将如何发展，我们陕甘宁边区的地位与意义都是非常重要的。假使时局好转，它是我们的后方，把这个后方建设好，它的影响可以扩大到全国去。假使全面破裂，那边区就更加重要了，我们党就要在西北创造一个大局面，那时我们就要消灭蒋介石的主力，继续支持抗战局面。当然，那时可能有大部分国民党的军队会到我们方面来，我们只消灭那少数的顽固派。假若这局面到来，我们的任务是何等重大呀！同志们，这不是绝对不可能的。对时局的发展我们要做最坏的准备，同时要努力争取好转。为此，我们要防止和反对两种思想倾向：
　　一、认为关系闹得越坏越好。这在我们部队的个别同志中间当真有这种情绪。这种倾向不好，我们要反对，因为它违反我们党今天的基本方针。有的想要打过去。就是要打过去，我们也不是要恢复到苏维埃时代。我们还是要坚持执行抗日民族统一战线的方针。
　　二、惧怕内战。这种情绪容易在老百姓中间产生。它会妨害我们今天在边区进行必要的建设工作。我们要防止这种倾向。
　　不论时局或好或坏，我们的统战工作、建设工作仍是要继续坚持的。
　　我们认为，就是在时局坏转的情况下，大多数人还是赞成我们的。所以，统战工作十分重要。我们今天的统战工作，不但要继续保持过去结交的一些政治上的朋友，而且还要建立经济统战工作。我们需要外面的东西，外面也需要我们的东西，象我们的盐外面都要。在这贸易往来的关系上，建立经济统一战线。这工作做得好，也可以巩固我们政治上的统一战线，有利于抗战。我们要总结这方面的经验。
　　我们要巩固边区，准备力量应付任何突然事变，就必须提高人民的积极性。为了做到这点，要大大发扬民主，彻底实施“三三制”[164]。这也是我们这次会议讨论的中心任务之一。
　　我们实施民主的“三三制”，不仅在政权组织方面，执行共产党员、非党的左派进步分子和中间分子各占三分之一的规定，而且在政策方面，也要执行我们党提出的统一战线政策，在政治上照顾抗日各阶层的利益。去年党的十二月指示[165]中，有一项就是针对“三三制”这个问题的。我们希望在这次选举后，真正建立起模范的新民主主义的政权。
　　有些同志说，这次会议又是讨论“三三制”与经济建设的老问题。我认为同志们这样说法是很不妥当的，试问“三三制”今天我们做好了没有呢？我们是没有做好的。在党内少数同志中和党外都有很多阻力的。这原因是，中国人民缺乏民主传统教育与习惯，虽然基本上他们是要求民主的。因此，真正做好“三三制”民主政权的建设，是一项艰苦的工作。
　　民主建设与经济建设，是有相互密切关系的，两者缺一不可，忽视了一方面，另一方面就不会得到很好的发展。象我们边区的参议会，要能够认真讨论和解决人民生活的具体问题，人民才会拥护它。这就是说，只有提高边区的生产，切实地解决人民生活中的实际问题，才能巩固我们边区政权的基础。因此，不管在任何情况下，我们都要用很大的注意力进行经济建设工作。
　　同志们，夺取政权固然不容易，但经济建设要比夺取政权难做百倍。这是一个麻烦与细致的工作。如果这工作做得不好，老百姓还会脱离我们的。因此我们一定要把它作为边区建设的最中心的任务。边区的经济建设，我认为主要的还是发展农业生产，就是政府提出的为多收四十万石救国公粮而斗争。粮食生产一半靠天一半靠人，现在雪下了，其他就要靠我们人的努力了。假使粮食生产增加了，那对巩固政权和改善人民生活都是有利的。当然在执行中间一定会碰到很多的困难，克服这些困难就成为我们领导同志的中心工作。这里我附带提一提盐，今年我们准备运出六十万驮盐，可以收入一千二百万块钱。出产盐是不成问题的，就是交通运输成问题。这工作要靠我们政府和党去很好地组织。另一方面，我们的同志要用先进的合理的办法做给老百姓看，起模范作用，推动群众干。这也是一个艰苦的工作，也需要同志们更加努力，来完成此计划。
　　第三，要改变我们的作风。
　　我们要完成上述的建设事业，就要求我们党在许多方面改变我们的工作作风，由比较粗枝大叶转到细密精致这方面来。我们过去是习惯于而且有经验做群众动员工作的，但对一点一滴的细密的经济建设工作，我们就不行了。同志们，建立工厂、医院，比到外面打游击要细致和麻烦得多。但是在过去，我们党内不少同志对经济建设和技术工作往往不愿做，而且看它不起，这是很要不得的。今天要进行经济建设，就要重视技术工作，不但要依靠外来的技术人才，而且要大量培养党内的技术人才。因此这一转变是很不容易的，但我们一定要转变，当然我们已经有些地方在转变了。
　　细致的经济建设工作已经提到我们党面前来了，我们过去没有经验，因此今后必须大大提高我们党员的创造的精神，这是非常必要的。我们上级党部必须培养我们的干部，能够根据党的政策大胆地去创造。对经济建设工作，还需要我们有远大的眼光和长期的计划，可能开始时不会在短时期内看到成绩，但我们不要怕这一点，我们要有决心，大胆地做。
　　这次提出乡村工作的讨论，是因为乡村工作是一切工作的基础。乡村工作做得不好，我们上边的工作就都落空了。陈正人[166]同志的乡村工作报告提出了许多新问题和许多新办法，这些都要同志们去认真地研究，下去后认真地干。在乡村工作中，不能妨碍老百姓的生产，这是第一个原则。因此，一定要把握住少发空论多做实事，反对没有内容而只有形式的各种小组，减少那些乱动员消耗老百姓劳动的做法，一定要从老百姓的利益出发。
　　

＊本文是任弼时在陕甘宁边区各县干部联席会议上的又一次讲话，时间在二月二十三日到二十八日之间。