高速路不合理收费"岿然不动"很多年 两会委员很无奈

新华时评:高速路收费，在“无奈”中没完没了？

首都机场高速公路

　　没完没了的高速公路不合理收费一直是两会上的热点话题，一些代表委员连续数年与收费站“较劲”。而记者在今年的全国两会采访中发现，相关意见却相对减少。一些代表委员道出的真相是：不是这方面的工作有所改进，而是多年“岿然不动”的不合理收费实在让他们感到了“无奈”和“气馁”。

　　周洪宇代表直言，很多高速公路现在已成了地方政府的“提款机”。一些地方政府以“贷款修路，收费还贷”为借口，再通过将政府还贷公路转为经营性公路，或是变身上市公司等种种花样，不断拉长收费期限。

　　首都机场高速事实上已成为这方面的“经典”。按照国家审计署２００８年颁布的审计公告，这条修建于１９９３年的高速路，早在２００５年底就已收回成本，累计收费高达原投资近３倍，同时估算剩余收费期内还将收费数十亿元。

　　于法无据、于理不合的高速公路不合理收费屡禁不止，不仅使我国成为世界上高速公路收费里程最长的国家，而且加重了社会公众负担，不少驾驶员被逼着“逃”“躲”“闯”，由此引发的社会矛盾和问题也层出不穷。去年京藏高速发生罕见的大拥堵，就与高速公路收费密集、管理混乱息息相关。

　　世不患无法，而患无必行之法。《收费公路管理条例》以及交通部发布的《收费公路权益转让办法》《关于进一步规范收费公路管理工作的通知》等，严格限定了高速公路还贷年限、收费站设置的密度规定。但一些地方政府和高速公路管理部门和企业却长时间置若罔闻，暴露出的是“政企不分”的机制弊端、漠视群众利益的思维模式、形形色色的利益保护和有法不依的尴尬事实。

　　市场环境的规范，和谐社会的构建，不允许没完没了的高速公路不合理收费成为攻不破的“堡垒”。对事实清楚、依据明确、群众深恶痛绝的高速公路超期收费和乱收费问题，有关部门应认真回应社会关切和呼声，正视代表委员的意见，而不应是敷衍塞责、拖延了事。