近年来,四平市为了发挥基层党员“双带”作用,从解决党员自身贫困问题入手,以党内扶贫带动工程为依托,通过设立自助基金,逐步创新完善党内长效扶贫机制,实现了从生活扶贫到生产性扶贫,从党内扶贫到带动群众共同致富的转变,用党内和谐促进了社会和谐,营造了“组织温暖党员,党员凝聚群众”的良好氛围。
设立基金,注入扶贫帮困“源头活水”。采取党员自愿捐助办法,于1993年成立党员自助基金会,并出台《自助基金管理办法》,坚持“分级管理、定额投放、限期偿还、滚动轮回”的原则,严格管理,专款专用。形成并完善市、县、乡、村四级包保责任制度,做到协议明确、手续健全、操作规范。账目定期公开,定期稽核。
活化载体,推动党内帮扶“多点开花”。鼓励有能力的党员积极与群众结成帮扶对子,帮助研究致富项目,带头创办新经济组织;依托各级党校、高校及各级各类成人教育学校,建立党员科技培训基地,先后举办农民党员科技培训班540多期;每个扶持对象至少带动3户普通群众,全市每年扶持贫困党员300户左右,基本实现了当年扶持当年脱贫的目标。
培树典型,打造创业帮带“致富引擎”。对一些经过扶持已实现脱贫致富的党员户,持续投入资金,将其培养为党员致富大户,并引导他们帮助其他贫困党员和群众脱贫致富;直接集中部分党内扶贫资金扶持有致富技术经验和基础的党员大户,通过这些党员大户,辐射带动一部分贫困党员和农户脱贫致富。双辽市新立乡新立村党员陈凤涛,共使用党内扶贫资金50万元发展养殖业,年可实现利润20万元。2007年,又组建了双辽市鸿翔养殖合作社,陈凤涛任合作社理事长。几年来,共扶持带动全乡及周边1000户困难党员群众通过养禽实现脱贫致富。
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