中央致广东省委信——关于广州暴动问题[中央临时政治局扩大会议（一九二七年十一月九日--十日）]

广东省委：
　　你们二十八日来信已接到。
　　（一）关于广州暴动的计划，中央赞成。应注意广州市及四郊工农群众之发动。广州市现状如何？如有可能，即当由群众自动手的公开工代会，造成“第二政府”之局势。——自然应当尽量扩大群众的斗争，以达此目的，工代会应当做成群众斗争之公开指导机关，做成发动暴动的机关。四郊农民斗争起来之后，即可加派代表进工代会；兵士的革命群众开始斗争以至发动反抗时，亦加派代表入工代会，使工代会如此变成工农兵代表会。
　　（二）广州以外的农民暴动，仍可用革命委员会（即你们通告中所称临时政府）。东江革命委员会，为陆丰一区的暂时指挥机关。各县则组织革命委员会为发动暴动之机关，直到苏维埃成立为止（中央以前所说取消的革委，是单指叶贺军队的革委而言）。各县之上，如东江或将来的南路等，有暂时一区域的联络之必要时，则可以组织某区的高级革委（如现有之东江革委）。这种高级革委，应尽可能的由群众代表参加——如东江革委会中，即应由海陆丰等各县苏维埃加选代表进去——这是一种临时政府的性质。广东暴动胜利——广州工人暴动占领广州之后，这些分区的革命委员会就可以在广东省苏维埃成立之后取消。
　　（三）苏维埃之组织，依照此次会议决议进行。如今海陆丰的成立苏维埃是很对的。但应注意：使群众真切了解感觉苏维埃是他们自己的政权。故苏维埃成立之后，在此紧张群众斗争之时，必须（1）多开苏维埃会议，一切重大政策办法都经过这种群众代表会议决定，一切执行政策，须在会议上报告——不要将实权尽归之于县苏维埃执委；（2）代表对选举人实行负责报告；（3）选举人应能实行撤换代表之权……；（4）县城中实行职业选举，工厂选举。苏维埃政权不可轻易忽视，——如果海陆丰城市不守，县苏维埃政府不应轻易解散，必须仍为指挥作战之机关，退至可守地点，指导进攻。
　　（四）苏维埃（海陆丰）事实上选举后之社会成份，行动，状况等详情，速来报告，至要至要。
　　（五）关于失业农民的问题，应当（1）在群众中鼓动提倡分给土地与失业农民，尤其是农军，（2）苏维埃政权设法筹措基金给他们以资本（买耕具等）；（3）农民群众的意见之采纳——分配土地筹办法，都须经群众中广泛的讨论，然后由革委或苏维埃颁布办法；（4）乡村中多余的人民自然要加入工农革命军，鼓动他们来当志愿兵——农民暴动的发展与新政权形成过程中，工农革命军的扩大（正式军队）是事实上部分解决这一问题的地方；（5）关于雇农问题，则海陆丰等处土地已在分配中之时，一部分雇农应当分给土地（与上述之失业农民同），主要的是要组织雇农工会，定出并实行改良他们劳动条件工资的法令与条例。这一进一步的分化是土地革命过程中不可免的，我们应当现在就做这种准备工作。
　　（六）海丰织造厂据报告是说：“归工人”，这是不对的，应当宣布归县苏维埃所有，苏维埃政府派人做主任，而厂中工厂委员（委员）会参加管理。要实行我们的劳动政纲（1，小时……女工童工的优待等等）。报告中有“分给工人”字样是否是将织机分给工人领去？如果是如此，是不对的。
　　（七）广州以外各县之发动，须迅速。虽说以广州为集中的目标——夺取省政权是对的，但是，千万不要忽略了乡中土地革命苏维埃政权的根本工作。
　　（八）工农暴动发动前发动中，土地革命（土地党纲草案）劳动政纲及政权目的的宣传应当竭力深入普遍，使群众知道暴动的目的。否则原始的农民暴动极易趋于一枪（抢）便跑的倾向（如陆丰群众手拿麻布袋的心理）。苏维埃的宣传须极普遍。
　　（九）省委反张黄战争之宣言〔1〕，虽然在反对张黄之一点说得澈底，然而在暴动的积极目标说得太笼统。
　　廿八日信中说，“广州工人必须起来保卫广州”之“保卫”两字不可解，广州尚在张黄手中，尚是反革命的，何以要“保卫”呢？
　　（十）海陆丰等处，党应做极广大的公开宣传，应努力在群众中发展，广东全省的党务要尽可能的实行选举，由下层党的群众选绎他们的指导者，不好的或不中用的同志应无情撤换，使同志群众公开的批评。
　　现在情形如何？宜速详报，并做文章来。
　　中央
　　十二月五日
　　根据一九二七年十二月二十六日出版的
　　《中央政治通讯》第十五期刊印
    注释
　　〔1〕张（发奎）黄（绍竑）战争指一九二七年十一月中旬爆发的粤桂战争，亦称张、李（济深）冲突。广东省委反抗军阀战争宣言认为，此次张、李的冲突，只是两派军阀互相争地盘加重剥削工农群众的战争。所以广东的党要率领两广工农全体起来反抗这次战争，利用军阀战争之际，扩大各地工农暴动，以联合各地零碎暴动，成为广东全省的大暴动，建立工农兵的政权。