中央、全总党团联席会议关于海总工作的决议

　　（一）
　　检查了海总最近几个月来的工作以后，中央和全总党团认为海总的领导没有适应着顺利的客观条件与摆在海总前面的许多伟大任务，来转变和开展自己在轮船、码头上的群众工作，而陷于机会主义的消极，形成非常严重的状态。这主要的表现于：
    一、对于工人群众斗争之组织与领导的忽视和站在群众斗争以外。资本的进攻是加紧了，抛锚，开除，征收巨量的保证金，抄关，罚款，克扣工资，折账，取消贴水钱，及以贱价的童工学徒来代替水手，使海员与码头及驳船工人的生活水平，更加降到饥饿的线上。工人群众反抗资本进攻的斗争日益开展着：江裕，合安各轮船工友反对停航的斗争，驳船会德丰反对开除，停工和老大剥削的斗争，援助吴淞轮的同盟罢工，至今尚在坚持，虽有一切可能以争取对这一斗争的领导，而海总则采取观望的态度，一视为黄色工会所鼓动。这里，表现出海总对海员群众斗争形势估计之不足，成了他们机会主义消极的张本。正因为海总领导对工人日常斗争的忽视与消极，更加便宜了黄色工会出卖工人斗争的勾当。正因为海总没有组织和领导工人群众为迫切利益的斗争，使我们也就难于开展反对运兵运械进攻苏区的运动。海总的生活实离开了蓬蓬勃勃的工人斗争和整个的政治任务。这是海总工作形成目前严重状态的基本原因。
　　二、组织上的停滞与削弱。正因为不去积极领导和组织工人的斗争，遂使海总的组织表现无生气，松懈，散漫，这表现于海总领导机关各部分之没有形成，大都残缺不完。更表现于下层组织基础之薄弱，没有建立强有力的战斗的赤色小组与分会，而前有的小组便因无集［具］体领导与充实的日常生活而无形解体。海总领导同志甚至认为小组无若何作用，没有建立的必要，这正是放弃群众斗争所得到的必然结论。对群众斗争的消极，便不能不走到组织问题上的取消主义。取消了群众中发生核心作用的战斗组织，自然就使我们不能与广大工人群众取得密切的联系，而有计划的领导他们的斗争。因此，每当斗争之来，海总的领导同志虽有时手忙脚乱，但以在群众中无可依靠，而终不能把斗争领导起来。
　　这里，两方面是相互影响的，不去领导群众斗争，是不能建立和强固我们的组织，但不坚强我们的组织，则领导比较大规模的斗争是特别困难的。
　　半年来，海总的组织没有什么发展，而会员的数量，且有削弱的情形，在长江沿海轮船上的工作与组织状况，离我们的政治任务是差得太远。
　　总起来说，海总的组织状况是在停滞和没有生活的状态中，他的组织没有在航行长江沿海的轮船和码头上坚固起来，甚至连旧有的单位失掉一部分，会员的成份在生火与水手方面是极不充分的。这些都表明海总在离开党的整个政治任务之下，工作失掉了重心，没有适应着一个正确的政治路线的组织路线与工作。海总组织上的严重现象，是与他在政治上的状况分截不开的。
　　三、正因为海总放弃了群众斗争与不去艰苦的组织群众，遂使海总的工作陷入于狭隘的桎梏中而度其关门的“偏安”的生活——他的工作仅限于上海一隅，没有一个外埠的分会，而外埠委员会亦认为是赘瘤，予以取消。海总个别的领导同志公然视香港海员的斗争与己无关，这种地方主义的偏见的基本来源仍不外是忽视群众的斗争，它之有害于海总的工作——把海总变成全国海员码头工人群众的领袖，是非常明显。香港的工作正在这种情形之下日益削弱下去，厦门的工作很久不去过问；其他如大连武汉九江等重要口岸，没有企图过要去开辟工作。这样使海总在全国海员码头工人群众及其斗争中的比重，非常轻微，争取海总之全国的意义，是成了非常迫切的工作。
　　四、海总之忽视群众中的工作与脱离其澎湃汹涌的斗争，更使他们走到取消了失业工人中的任何工作。在海员中码头上，因为资本的进攻成千成万的增长着失业的队伍——香港一埠失业者即达数万人之多。长江各轮船公司与各码头上的失业工人是多至难于统计，因为实际上三分之二以上的码头工人是经常处在失业与半失业的苦境中，他们的斗争，在整个海员与码头工人斗争中是占有极大的地位。但海总的领导同志能够背向着这些饥寒的工人群众而认为失业的工作只是“附属的”工作。这样我们便自动的推开了广大的最富于战斗精神的群众。而在香港许多赤色会员因失业而失去了生活的依据，得不到自己工会的积极领导以进行斗争，遂形成我［他］们“跑荒”的情形，使香港的组织，终至解体。这是何等的罪过。
　　这里，在失业工作中呈现出两个极端的现象：海总的领导同志开始或者是企图将一切失业的海员与码头工人都组织到自己的失业委员会之下，加入赤色工会的组织，这是一种左的宗派主义；后来，这条路是没能走通，因而转到对失业工作的失望，便连失业委员会的组织也都根本取消。这是从左来，向右去。另一方面，海总的同志起初以为失业的工作是“大家的”工作，因此听其自流，不去确定失业工作在海总各部工作的地位。加以有计划的督促，结果谁也感觉到对失业工作没有特殊的责任；这是工作系统与工作方法的问题，但海总的领导同志却以为造成这种“三不管”的原因，是失业委员会的存在，而得出欲加强失业工作便须取消失业委员会的结论。这是从不建立责任制走到取消任何的责任制。这样有害于失业的工作是非常明显——在海总的队伍中，没有几个失业的会员，没有一个失业的群众组织。
　　这种取消主义，仍然是海总生活在群众斗争和革命形势以外的结果。
　　五、在资本进攻的基础之上与在中国革命形势之下，海员与码头工人的斗争，是猛烈的向前开展着。黄色走狗为了配合着帝国主义国民党对中国苏维埃的五次“围剿”和资本的进攻与法西斯蒂的活动，加紧了自己的积极性，以“领导”工人斗争来出卖斗争，以更巧妙的诈术和小惠的手段来维系其〈在〉工人群众中的最后幻想，采取一切方法来隔离工人群众与赤色工会的革命领导。黄色工会是随着革命形势的尖锐，阶级斗争的紧张，更加积极〈以〉叛卖行动来分裂和消磨中国无产阶级的队伍。因此，在黄色工会中的工作，将一切小资产阶级的改良主义和民族改良主义的支派从工人运动中肃清出去，这一工作摆在我们面前比任何时候都要迫切，否则，我们便不能完成最主要的战略的任务——争取无产阶级的大多数，而造成无产阶级在中国革命运动中的坚固的领导权。
　　为了准备更进一步的瓜分中国和扑灭中国苏维埃的战争，帝国主义国民党深切的需要把海员与码头工人群众组织在自己的手内。最近南京中央决定且已成立了“全国海员总工会筹备会”，及在中国长江、沿海许多重要口岸上建立了自己的分会，甚至冒着海员老工会的招牌进行这一组织的工作，以达到其政治上的目的。
　　正在这个时候，海总的领导同志，看不到黄色工会的阴谋活动，完全放弃在黄色工会中的工作，不去采取任何方法与努力，来争取在黄色走狗控制之下的海员斗争，没有建立一个革命反对派的组织，这种在黄色工会〈工作〉中的消极，并不能找到任何客观原因来解释。工人群众对黄色走狗的不满是增长着，迫切的需要赤色工会先一着的来抓住和组织这种不满与工人群众反黄色领袖的斗争。黄色工会的群众全靠赤色工会在其会员群众中的艰苦工作，只有这样，才能将黄色工会影响下的日在动摇与不满的群众，坚决的转到革命方面来。
　　（二）
　　造成海总工作目前严重现象的基本原因，是脱离了群众斗争与党的整个政治任务，这反映于海总之官僚主义的领导方式与机会主义的动摇及个别反党的企图。
　　在这里，中央和全总党团认为必须郑重指出：海总的领导方式是陷于无内容的清谈，不去了解下层的实际情形，因此，对各部工作和各种不同的群众〈不能〉实行分别的领导，采取了千篇一律陈腐不堪的方法，只要在报告后通过决议不着力于具体果实之获取，这是敷衍，与布尔什维克的作风没有丝毫相同之处，这是第一。第二，不着边际的给下层组织和个别会员一大堆任务，丝毫不顾及实现这些任务的可能，出之以命令的形式，在工作过程中不灵活的给以具体的指示和帮助，事后便乱施批评，不虚心探求其失败的具体原因而设法克服，这样使下层工作人员和会员感觉得困难和没有出路，这正是一种消灭任何创造性和压制群众积极性的领导。第三，这表现于海总领导同志之压制群众的自我批评，甚至对于揭发领导错误的同志，利用自己在组织中的威权予以组织上的制裁，取消了工会内的任何德谟克拉西，这样，使个别工作人员和会员同志消极下去，不愿意接近海总的领导。这样的领导，摸不着群众的脉搏，〈不能〉导引他们的不满到正确的轨道上去，因此，也就不能在日常工作中团结干部来集体把工作推往前进。第四，正因为没有建立起集体的领导，各个工作人员的各自为政，使工作没有统一的计划，失掉工作的重心，和得过且过的没有一定的前途，但有时又把工作的计划性了解为一种烦琐的数目字的流水帐，空洞而机械的规定许多任务，而生活中的一切事变却一个抓不紧，〈不能〉利用每一事变来推动工作。第五，计划的确定，事前既没有精确的估计，轻于提出许多在一定期间内不能完成的任务，又不按时的具体的检查，工作中无纪律，充满了自由主义和放任主义。这些工作方式，正是障碍了海总工作的开展。
　　这些工作形式与方法，是有其机会主义的根源的，机会主义的立场与官僚主义的领导方式，常常是分不开的。海总的机会主义表现于：
    一、忽视拥护红军苏维埃的任务，这表现于没有抓紧长江与码头的工作——在招商局各轮船及招商宁绍等码头上，最没有力量，这表现于放松反对国民党运兵运械的斗争。
　　二、用迷信工头来代替了在工人群众中坚苦耐劳的工作，结果根本失去了工作上的阶级路线。
　　三、因此，便放弃组织工人群众的任务，根本主张没有必要建立赤色小组，这样，使赤色海员工会没有坚强的下层组织基础，这是在组织上最坏的机会主义。
　　四、正因为放弃以革命的阶级的工会组织来团结广大的海员与码头及驳船的工人群众，海总的个别领导同志便认为帮口的斗争，是无法消灭的，这正是一种工头意识的反映。
　　五，工作中央了正确的阶级路线，因此，对于新的工人干部的提拔，采取了比孟什维克还要坏的态度，认为对工人干部在政治领导上“感觉得麻烦”，所以大半年来海总各部组织便停滞于几个旧有的干部手中，没有提拔许多在业的干部，在这点上，又表示出海总没有成为领导工人群众斗争的组织，而弄成了少数同志包办的机关。
　　六、海总个别的领导同志的机会主义情绪，随着工作的消沉而发展到最高点，起初曾企图脱离党的领导——宣布政治上的独立，“只向党要钱”，这充分的表示出工团主义的立场，后来则公开主张解散海总的组织，并散布关于党已舍弃海总的武断宣传而达其反党的目的。
　　中央和全总党团特别指出海总党团生活的不健全，没有给这种露骨的取消主义的反党的企图以无情的打击。
　　中央和全总党团认为必须指出：在长久的时期内全总未能与海总建立领导的关系，与江苏党省委对于海总领导的极端薄弱，更加深了海总工作的严重程度而未能予以及时的纠正和帮助。
　　（三）
　　目前整个中国革命形势，要求海总的工作执行坚决的转变。中央和全总党团认为海总目前虽处于极端严重状态之中，但谁因此而得出海总工作无法挽救与开展，那便是最有害的机会主义。实际上转变的因素是具备着：党的政治影响的扩大，原有的组织基础与工人群众斗争的高涨。这里须要海总的同志们以布尔什维克的努力来征服上面的错误与缺点，在开展反官僚主义方式与机会主义领导的斗争的基础之上，密切与工人群众的联系，不放松一个斗争，在领导群众的斗争中来壮大自己。为此，必须一致的来执行下列的基本任务：
    一、长江沿海和码头应是工作的中心。这里在目前帮助红军冲破敌人五次“围剿”紧迫任务上，更感觉到特别明显与重要！应集中海总最好的力量，加强长委和码头的领导，会同工联和党、团的海委建立上海码头工人总工会。在巩固现有成绩的基础上去勇敢的夺取新的胜利，务期于最短时期不是口头的而是实际的成立各色各样的群众自己拥护红军的战斗团体——如没收军火，破坏军火，反对运兵运粮去进攻红军等委员会和红军介绍社，红军之友，——以光荣的实现帮助红军冲破“围剿”的伟大任务。
　　二、要建立强有力的赤色小组与船上委员会，首先应抓住生火和水手——这是最受资本进攻的部门，最伟大而可靠的革命源泉——从斗争中加强团结，扩大与教育训练的坚苦工作，与之建立密切的关系灵活的领导，特别要保证每一小组，尤其是每一船上委员会，有充分的自发自动的工作能力。
　　三、勇敢发展组织和开始建立外埠的工作，首先要创立汉口香港厦门福州的工作，加紧外洋船上的工作，开展反帝和反战的工作。
　　四、开展失业的工作，首先要恢复失委会及建立各委会下之失业部，并将失业的斗争与在业的斗争配合起来。
　　五、刻不容缓的要坚决开展反国民党黄色工会的群众工作。吸引着各合各样对黄色工会不满的社会团体（如兄弟团，姊妹团，同乡会，烧香弟兄等……）和个别群众，在赤色会员或赤色小组的周围，去建立强有力的革命反对派。从海总常委至每个赤色小组，要有系统的有准备的进行讨论反黄色工会对工人无耻欺骗和出卖的专门会议，用会德丰斗争吴淞轮斗争为群众所了解和知道的事实，去开展反黄色工会的群众运动。
　　六、要充分注意和领导工人日常生活的经济斗争，抓紧每一企业，和每一部门工人的迫切要求，配合着该企业和该部门工人斗争的具体特点，和过去斗争的光荣传统与宝贵教训，去揭穿黄色工会，去夺取和进行强有力的领导。
　　要坚决开展反帝反战等一般的政治宣传鼓动工作。首先是反对日本及其他帝国主义瓜分中国和国民党出卖中国，尤其是拥护红军，反对五次“围剿”的广大宣传鼓动工作，同时要注意把这些工作密切的与日常的经济要求联系起来。
　　中央和全总党团号召海总的同志们团结在党的总路线的周围，象一个人一样，把海总变成全国海员与码头工人群众的斗争参谋部，领导在中国大革命中发生过伟大作用，与有其英勇光荣的传统的中国海员群众来争取独立的自由的苏维埃的中国。
　　中央
　　全总党团
　　一九三三年十二月一日
　　根据中央档案原抄件刊印