总政治部关于地方工作的指示信

各级政治机关：
　　一、党的当前任务是要在四川贵州广大的区域中与敌人主要〈是〉蒋介石的部队进行决战，争取这一决战的完全胜利，澈底粉碎敌人五次“围剿”，来创造四川与贵州的新苏区，为了要达到这一目的，我们必须极大的发动当地群众的斗争，来配合红军争取决战的胜利，造成迅速创立新苏区的顺利的环境。
　　四川贵州边界的区域中，虽然过去几乎没有秘密党的组织与发动，但是由于国民党军阀地主的苛捐什税，租债的剥削，群众生活是极端痛苦，尤其是在川陕苏区，二、六军团的胜利的土地革命影响下与中央红军到达这一区域以后，客观上有着便利我们去发动群众的良好条件。
　　二、我们发动群众的总的方针是要迅速的广大的发动群众的斗争，武装当地的群众，依靠这些武装起来的武装的群众来扩大红军，配合红军作战，消灭当地国民党地主的武装，来建立革命的政权。
　　必须估计到红军开始到达的区域中，不是已经赤化了的苏区，必须估计到在这些区域中进行群众工作的目的，是为着争取红军在决战中的胜利，因此群众工作的基本环子，在于（一）了解与迅速的满足当地广大群众的要求，领导群众起来反对他们最痛恨的敌人，最大胆的广泛的发动群众，不惧怕个别反革命分子混入各种组织的企图，只有我们已经发动了群众起来斗争时，我们才能依靠群众来配合红军进行决战，也才能依靠已经涌现出来的群众的积极分子来反对反革命分子和巩固各种群众的组织。（二）我们必须领导群众坚决的反对国民党军阀与群众最痛恨的豪绅地主，而对富农商人智识分子等，采取许多的灵活的策略，以免红军在决战中造成更多新的困难，因此一切“左”的关门主义的倾向和对于富农商人的刻板的办法，都会阻碍我们的发动群众，增加我们在决战中的困难。
　　三、发动群众的工作上必须：（一）用布告，群众会议，飞行集会，宣传队等等方式进行广大的宣传解释，针对群众对于我们的一切怀疑，揭破国民党地主和反革命分子对于红军苏维埃的造谣，具体的答复群众每个疑问，明白的表示我们的立场，鼓动群众起来为自己的迫切要求而斗争。（二）没收军阀官僚地主豪绅的一切财产，除了红军必须品外，尽量的发给群众，并号召群众自动手去没收，这样来组织与提高群众的斗争与决心，使斗争发展到分土地与建立政权。（三）我们在开始时必须明白宣布取消一切国民党的捐税，即使是鸦片烟的捐税。这样在广大的范围内发动群众与取得“民心”而使反革命分子的造谣欺骗，在群众面前给以事实的揭破。
　　领导群众斗争的基本方针是为着武装群众与发动群众参加到红军中来。因此我们在分发土豪东西时，领导工人增加工资时，一切宣传鼓动中，必须教育与领导群众武装起来组织游击队，发动他们加入红军，以新式，旧式的武器来武装群众，使他信任可以用自己的武装去反对进攻的敌人，领导他们去消灭国民党地主武装来武装自己，（在游击队中即使吸烟的也要发动他们来参加，并且欢迎他们加入红军，加入红军以后在新兵营连中再领导他们戒烟后正式入伍），依靠于这些群众武装来建立革命委员会（开始可由总政治部委任一部分同志与找出群众所信任的分子，经过群众大会的通过）。
　　四、为了要广泛的迅速的发动群众，并不要造成在决战中更多的新的困难，因此，在几个策略上应该：
    甲.必须改善工人的生活，建立工会，并且在城市圩场中依靠于工人去团结广大的群众，但是必须纠正过“左”的倾向，不应提出过“左”的要求。
　　乙.在农村中主要是领导农民起来反对他们主要的敌人（地主），对富农暂时不重新分配他们的土地与没收他们一部分农具。
　　丙.使城市与圩场的商人继续营业，尽可能维持兑现。极端审慎向商人捐款，没有证实进行反革命活动来破坏军事行动的商店，不能没收。
　　丁.吸引城市智识分子来参加发动群众的工作，组织红军之友社，或反帝的组织，加强对于他们思想上的领导，争取觉悟的革命的分子。
　　戊.争取哥老会等秘密会社中被欺骗的贫苦的分子，发动他们起来反对其领袖。
　　己.明白宣布苏维埃对于鸦烟的态度，指出鸦片是帝国主义军阀对于群众的麻醉与剥削，现在苏维埃并不强迫戒烟，并不强迫铲烟，而劝告群众不吸鸦片，以健康身体，不种鸦片增加生产，号召群众起来反对强迫种烟与勒收烟税的国民党军阀。
    五、群众工作的进行，必须选择各军团驻地周围的城市圩场与战略上有重要意义的区域，首先抓住这些中心，派遣工作团来开展工作，但是群众工作的广大的开展，必须依靠于连队中广大的红色战士来进行。因此必须极大的解释在准备决战中争取群众的重要，具体的进行对于进行群众工作的必要的教育，为了加强地方工作的领导，必须加强军团，师，团，连的地方工作部门（部，科，组）的领导。
　　总政治部
　　一月十四日
　　根据中央档案原油印件刊印