中国人民对日作战的基本纲领

　　民国二十年九月十八日，因为张学良和南京政府采取无抵抗政策，所以日本帝国主义很容易的把我们的东北三省占去了。民国二十一年一月二十八日，日本帝国主义轰炸了我们的上海闸北，但是因为上海工人，十九路军兵士，贫民，苦力，学生们英勇的武装反抗，所以日本没有能够占领我们的上海华界（闸北，南市，吴淞等等）。去年一月一日，日本帝国主义占领了我们的山海关，二月间占领了我们的热河，以后几个月，日本帝国主义又占领了我们的察哈尔，实行进攻绥远，内蒙与华北；最近且以哀的美敦书的方式与政府当局谈判，要求获得统治华北与中国的一切条件，东北军已经南下，日本已派遣大军实行占领黄河以北的省份，并公开宣言整个中国是它的保护国。
　　显然的，日本帝国主义不仅想用武装力量来实行民国四年向中国提出的廿一条件，它并且用流血政策来开始实现田中内阁的所谓对华的积极政策（即完全占领全中国及把全中国变成日本的殖民地）。
　　因此，现在全中国的民众，不管是汉人或是其他民族（蒙古，回族，满洲，西藏，苗〔瑶〕等等），都处在一个非常危险的生死的关头，他们都有受日本帝国主义轰炸，枪毙，斫杀，拷打，强奸，污辱的危险，他们都要更加受冻，受饿，受穷，失业。他们将要受到和高丽人，台湾人同样的悲运。他们将要受到和在东三省三千万兄弟姊妹，热河与华北千百万兄弟姊妹同样的牛马生活的痛苦！
　　中国人民在自己的痛苦的实际的经验当中，已经深刻的觉悟到：要想依靠国民党和国民党政府来抗日救国已经是完全是没有希望的事了，要想从美国或国际联盟方面出来帮忙反对日本，也只是一种幼稚的蠢笨的思想。因为大家都晓得，美国和国际联盟什么具体的反日办法也还没有拿出来，而且大家晓得就作为美国和国联能拿出一点办法来反对日本，那么与中国民众一定也不会有什么好处，这只是“前门拒虎，后门进狼”的办法吧了。由此可见：中国人民只有自己起来救自己！中国人民唯一自救和救国的方法，就是大家起来武装驱逐日本帝国主义就是中华民族武装自卫——换言之，就是中国人民自动对日作战，已经成为绝大多数中国人民所公认为唯一的正当的方法了的确，这是中国人民自救救国唯一出路，这是中国人民对日本帝国主义的战争，这是正义的战争，这是进步的战争，这是保障中国民族生存的战争，这是拯救四万万人民的战争，这是为保障我国国家独立自主和领土完整的战争。换言之，这是使全人类四分之一的人口不当亡国奴的神圣战争！
　　然而因为我们对于组织和实行这个正义的民族战争，没有一个共同的具体的纲领，所以直到现在我国人民反对日本帝国主义的行动就成为散漫的无计划的不能集中的，所以因此也就不能成为强有力的行动。关于这一点，拿已有的具体事实一看就明白了。比如说，我们的反日义勇军，反日救国军，反日游击队，虽然在东三省热河和日本强盗打了很多仗，虽然我们的兄弟姊妹们英勇的实行了各种各样的反日斗争（反日罢工，罢课，示威，反日宣传，抵货等等），但是直到现在，我们不仅没有能够把东三省，热河和察哈尔收复回来，并且简直还不能阻止日本帝国主义向我们继续的进攻。因此，我们认为目前有绝对必要提出几点最根本最具体的办法来，作为我国人民武装抗日的共同行动纲领。我们提出下列各点：
    （一）全体海陆空军总动员对日作战——中国的陆军常备军，在数量上比全世界任何国家要多些，除警察民团商团不计外，我国人民平时要养活三百万人的军队，海军和空军虽然还比较薄弱，但是人民为得养活他们，花了很大的经费，特别在最近几年，海军和空军的开支比以前大得多了。“养兵千日，用兵一时”，因此人民完全有权利要求，把一切海陆空军立刻开赴前线，对日作战，立刻停止一切内战，立刻停止屠杀中国同胞的战争。然而大家都晓得，和日本帝国主义作战，仅仅靠我们的军队是不够的，所以必须：    
    （二）全体人民总动员——就是说，开始的时候，可以用志愿军的办法，将来要逐渐的实行征兵制，要立刻成立广大的千百万人的群众的反日民众义勇军（工人反日义勇军，农民反日义勇军，学生反日义勇军，职员及各种自由职业者——医生，教职员，新闻记者等等的反日义勇军，同样要组织商人的反日义勇军），并且要使他们到前方和后方对敌作战，此外，必须组织广大的人民的参战组织（如供给粮食队，交通队，救护队，破坏队，宣传队等等）。很明显的，要想这样作，那就必须：
    （三）全体人民总武装——为达到这一点，必须要求国民党中央政府和地方政府立刻把全国兵工厂军械处火药局已有的，正在制造和将来制造的各种武器（大炮，步枪，机关枪，手枪，炸弹，迫击炮，大炮子弹，飞机，甚至土炮，土抢，长枪，大刀等等），完全发给人民反日义勇军，以便实行武装训练，并直接对日作战。如果谁要不愿意将武器自动的发出来，那么，人民只有自动的去拿这些武器；如果这些武器还不够，那么就要想法，筹款向外国购买。但是大家都知道要对日作战，这还不够，所以我们还须要：
    （四）立刻设法解决抗日军费——在战争一开始时，我们提议采取下列办法，解决经费问题:
    一，没收日本帝国主义在华一切财产——银行，工厂，矿山，铁路，轮船，大商店，日货等等，这已经是一笔很大的经费，因为日本在华投资已经超过日洋二十万万，就等于中国大洋四，OOO，OOO，OO0元以上，停付日债一切本息（这又是一笔大款！）。
　　二、没收一切卖国贼的财产。
　　三、国库一切收入，都用作对日作战的经费。
　　四、实行征收财产累进所得税。
　　五、在国内人民和国外华侨以及一切同情中国人民的人士当中进行广大的募捐运动。
　　如果这些办法都实行的话，至少可以保证第一个时期的对日作战经费，如果将来还感觉经费不够时，我们还可想出其他的办法，来保证对日作战的经费，以便取得对日作战的胜利。
　　此外，在对日作战时，我们还须要强有力的集中的领导机关，因此必须：
    （五）成立工农兵学商代表选举出来的全中国民族武装自卫委员会——这是全国人民武装抗日的总领导机关。这个委员会的各界代表，是由各团体（各界反日会，反日义勇军等）在全体会员大会或代表大会上选出来的。在各省由各界反日团体，选出各省的民族武装自卫委员会，在各县，各城市，各乡镇，各区成立县，市，乡，区民族武装自卫委员会，在各工厂，各铁路，各矿山，轮船，乡村，兵营，学校，公司，商店等等组织反日会分会和反日义勇军及其他反日队伍。全中国民族武装自卫委员会，有权力解决和支配与中国人民武装抗日有关系的一切事件。此外，为保证对日作战的胜利，我们还必须：
    （六）联合日本帝国主义的一切敌人——首先就要联合高丽，台湾，内蒙古和日本代管的各种岛屿的一切被日本帝国主义压迫的民族，同样的要联合在日本国内进行英勇斗争反对日本天皇和日本帝国主义的革命工人，农民，兵士，知识界等等，以便共同打倒我们的共同敌人——日本帝国主义；同时，我们公开向全世界宣言：一切对中国人民武装抗日作战表同情援助或守善意的中立的国家和民族，我们都认为是我们中华民族的朋友，同时对于那些帮助日本帝国主义反对中国人民的，或者学日本强盗一样实行瓜分中国的国家，我们把他们看成是日本帝国主义的强盗伙伴，我们将他们视为中国人民之敌。
　　我们上列六点，虽然还不敢说是包括了组织反日战争一切必要条件，但是，我们认为这些条件是最基本的最具体的，只要能够作到这六件事情，我们就能够实行对日作战。我们号召一切中国同胞——切愿意过人的生活，不愿当日本帝国主义的亡国奴的同胞，立刻在工厂，矿山，铁路，轮船，学校，乡村，公司，商店，兵营等等地方，举行谈话会，露天大会，代表会等，来讨论我们这个武装抗日纲领，并且立刻实行起来，首先就要实行组织反日会，反日义勇军，实行组织援助东北义勇军募捐委员会，并采取各种方法来为本纲领推行全国而奋斗。
　　我们完全相信：如本纲领能见诸实行，则结果不仅能阻止日本帝国主义对我国继续进攻，不仅能收复东三省，热河，察哈尔和一切失地，而且我们能够把日本帝国主义从中国赶出去。
　　中华民族反日神圣战争万岁！
　　大中华民族解放万岁！
　　中国民族武装自卫委员会筹备会
　　发起人
　　赞成人
　　签名[1]
　　中华民国二十三年四月二十日
　　根据中央档案原油印件刊印
    注释
　　〔1〕据1934年9月21日《红色中华》报第236期刊载的此文，签名者有宋庆龄、何香凝、王克勤、白云梯、王佐臣、李达、王铁民、王振川、沈德明、羌士豪等1779人。