关于冀南平原对敌斗争的指示

刘、邓并彭、左、罗[1]：
　　（一）敌在冀南之蚕食政策，其目的在于缩小我之活动地区，扩大其占领地，若不予以击破，则我在平原将困难立足。
　　（二）击破这种政策的中心环节，在于有正确的政策，主要应从政治上着手，而不能只是军事进攻，或以军事进攻为主。
　　（三）一般说，我党我军在此种三角地带，工作的出发点，应该是善于隐蔽自己，保存实力，处处为民众着想，要保护民众，使民众不致吃亏（也就是保存自己），对于民众中某些被迫应付敌人的行为，不仅不应尖锐的反对（这不是右倾退缩），反而应该因势利导成为带有计划性的应付敌人的办法，甚至成为策略，我党我军应帮助民众想出这些办法应付敌人，只有如此，才不至使群众脱离我们，打破敌人分离我军民团结的毒计。
　　（四）单纯的军事斗争，表面上的尖锐对立政策，将引起敌人的残酷镇压，其结果恰恰是造成群众的恐惧，使敌寇得逞其阴谋。
　　（五）在这些地区内，应多采用两面派政策，加强伪组织伪军工作，多交朋友，不要大吹大擂（荫蔽自己），群众团体及政权只能采取荫蔽的方式，不能与根据地一样。总之，愈能保存自己，团结人民，孤立日寇，就愈能长久坚持，一切只着眼到一时的痛快拼命斗争而不知道转弯的办法，都是有害的。
　　（六）健强由当地干部率领与地方人民有血肉联系的地方武装，是坚持平原的基本条件，特别是这种三角地带，其作用更为重大，若无此种地方武装，单靠把主力分散去进行游击是困难的。
　　（七）你们灰电的精神应该改变，同时希望你们严格检查在乎原地区内这方面的政策，我们觉得在平原某些部队中最近发生的不断叛变情形，与此是有关系的，必须引起你们的严重的注意。
　　毛、朱、王、叶
　　六月九日
　　根据中央档案原抄件刊印
    注释
　　〔1〕姓名全称是：彭德怀，左权、罗瑞卿。