中央军委、军委总政关于军队干部教育的指示(第五号)——各种干部的业务教育
(一)业务教育是军队中各种干部教育的中心内容。军队中干部必须各有“专行”,不懂得本行的知识,不整理本行的经验,而把干部的知识与教育局限在一般的政治教育上是不正确的,是容易使干部教育与干部工作脱节。但是各种干部仅仅有本行的专门经验与知识,而没有一般的政治、文化的学习,则会使干部眼光狭隘,失其前途(若无政治教育的话)或者知识文化太低,无法使本行工作进展(若无文化教育的话)。因此业务教育与一般的政治文化教育,必须有适当的配合。不过我们部教育中目前的弱点,并不是忽视一般的政治教育,而是忽视业务教育,而是太一般化,太教条化,好高骛远,以为学习业务并不是理论学习,只有学习马列主义的书本才是理论学习,这就影响到各部门工作干部、不熟悉自己的职责,不熟悉“本行”的实际与理论。
(二)业务教育的中心内容,是调查该部门工作的有关情况,研究该部门工作对象,熟悉该部门工作中的政策,整理该部门工作的经验,熟悉该部门的理论,使我们的干部教育,直接影响其工作的改进。这种业务学习,必须针对着当前环境下的我们各部门工作,为此必须研究我方该部门工作的过去历史,研究敌友方该部门工作的经验与理论,参照外国革命历史中该部门工作的经验与理论,这样才能使我们各种干部的眼界扩大,使他们能够整理自己经验,同时也不使业务学习脱离本军客观环境,照抄友方敌方及外国的经验。另一方面,业务学习的范围不可过广,要抓紧在当时当地对本身工作有直接的与实际意义的东西,由浅入深,由近而远,由实际而理论,不然会把业务教育弄成无的放矢,这也就实际上等于取消了业务教育。
(三)军队中各种干部的业务学习分述如下:
1.我军军事干部应提高自己的一般的军事政治文化知识水平(见第二、三、四号指示),同时要努力当前的本身工作业务的学习:
A.军事指挥员应特别调查研究:
甲、当前的敌情,当地的军事环境(经济、政治、地理、民情等有关于军事的方面)。
乙、敌人对付我们的战术(研究敌人文件)。
丙、抗日游击战术,总结各次战斗经验。
丁、本军的(本连、本营等)情况及本军各种条例的研究。
戊、友军的情况(国民党的)。
B.参谋人员:
甲、一般参谋人员如参谋长,参谋处长及作战参谋,应与指挥员同样研究上述问题外,并须熟悉参谋业务与有关参谋工作的各种条例。
乙、情报干部则应研究:
(1)日军伪军情况。
(2)谍报学。
(3)当地社会有关情报工作的各种情况。
(4)总结我们谍报的经验。
(5)本部门的及有关的各种工作条例。
丙、通讯人员则应研究通讯技术,增进自然科学知识,改进我们通讯的方法。
C.军事教育工作者:
甲、军事教育学。
乙、我军在职、在校之军人教育及干部教育之情况。
丙、总结军事教育之经验。
丁、经常注意研究国内外及敌、友新的教育方法与材料。
2.政治工作干部,应提高一般的政治、文化水平,研究政治工作诸条例(见第三、四号指示),加强自己的业务学习:
A.宣传教育干部:
甲、过去教育工作,宣传工作的经验。
乙、上级关于宣传、教育之指示及文件和各种有关宣传、教育的理论与材料(列宁、斯大林、季米特洛夫、毛泽东论宣传教育的文献)。
丙、了解当前教育工作、宣传工作的情况及总结经验。
丁、教育学说。
戊、敌人、国民党军队之宣传工作,政治教育之研究。
己、苏联共产党及红军之文化、政治教育及宣传工作。
B.锄奸干部:
甲、了解敌人,日特国特是什么,及其对付我们的办法。
乙、了解当地社会、有关除奸工作的各种情况。
丙、历史上有〔肃〕反的惨痛教训。
丁、上级对除奸工作的屡次指示与除奸政策。
戊、了解部队中除奸工作情况,总结当前经验。
己、研究奸细的面目,研究奸细的口供。
庚、苏联有〔肃〕反的文件。
C.组织干部:
甲、了解军队组织情况及党的情况。
乙、了解干部情况。
丙、学习列宁、斯大林、季米特洛夫、毛泽东关于党、关于干部的文献。
丁、研究中央及上级政治部,关于组织问题的指示。
戊、总结自己的经验。
D.敌伪军工作干部:
甲、了解敌伪军伪组织情况,敌占区情况,尤其是政治情况。
乙、研究上级关于敌伪军工作指示。
丙、总结自己的经验。
丁、加紧日文学习与日本社会情况的了解。
3.经济工作干部及其他工作干部,除提高文化政治水平外,要加紧对本部门业务教育的学习。
A.经济干部:
甲、研究上级对财政经济的指示,及政府各种财政经济政策与法令。
乙、总结自己的经验。
丙、熟悉本部门的及有关的各种工作条例。
丁、研究国民党的军队经理的理论与实际(如经理纪要)。
戊、研究敌人经济方面的文件。
己、熟悉当地社会财政经济情况。
庚、高级的有一定文化水平的经济干部,研究通俗理论经济学,及一般的财政学、战时政治经济学。
辛、从事专门的会计与统计工作者,应研究会计学与统计学。
B.卫生干部:
甲、医学。
乙、有关于医药的自然科学。
丙、经常注意研究国内外及敌、友各种医药卫生方面的知识与发明。
丁、火线上救护及卫生防疫防毒工作。
戊、总结自己工作经验。
己、熟悉本部门的及有关的各种工作条例。
C.军事工业干部:
甲、有关于本身工业的自然科学。
乙、工厂管理法及当地政府颁布的,有关的工业政策与法令。
丙、当地社会的物质条件与生产状况。
丁、总结自己经验。
戊、本部门的及有关的各种工作条例,
D.机要干部:
甲、加强数学的自修。
乙、加强国文的学习。
丙、熟悉机要规则及条令。
丁、研究机要秘密。
戊、总结自己经验。
(四)为着更好的配合与充实上列各种干部的业务学习,各战略单位的高级工作部门,都必须有计划的编印各该部门的业务学习的教材或工作手删〔册〕(如敌工手删〔册〕、宣传手删〔册〕,延安亦在着手编印中)。这种教材或手删删〔册〕,可包括下列内容:关于该部门工作的有关情况,关于该部门工作的决议指示、条例,法令等。毛泽东同志关于该部门工作的文献,该部门工作的我们的历史文献,马、恩、列、斯关于该部门工作的文献及外国经验,友方、敌方关于该部门工作的文件条例及经验。这些教材或手删〔册〕,可分期的继续的出版(如材料太多,则应采取少而精的原则,如印刷困难,则可指定教材的目录),求得干部业务学习,能有计划性及不间断性。当然各部门干部业务学习,应当根据该部门各级干部的文化政治水平之不同,而有不同的分量与速度。
(五)各种干部之业务学习的组织,应由各部门之高级机关,收集教学材料,定出教学进程。专门训练班(例如除奸人员训练班)的教育计划,除一般政治文化课外,必须依照上述原则,制定专门课目计划。各种干部亦须进行轮训教育,以补在职教育之不够。在职的各种干部业务学习的组织,以指定材料阅读、上课、报告、开研究会、开座谈会、开检讨会、开总结会等等方式进行之,何必须经常。
(六)各种干部除依照第一号指示、受一般政治、文化、军事的考试外,必须由各专门机关,定期组织各种干部的专门问题的考试,例如定期考试除奸干部,提出关于除奸工作有密切关系的问题,测验除奸干部是否了解敌人,是否懂得除奸政策。其他部门的考试以此类推。
中共中央革命军事委员会
中共中央军委总政治部
民国卅一年二月廿六日
根据中央档案原抄件刊印
责任编辑:孟庆闯校对:总编室
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