中央关于华南工作方针的指示

林平同志转临委、军政委：
　　一、丑灰电悉，中央同意你们关于工作布置的方针。
　　二、国民党为着准备配合盟国可能在华南的登陆，已将三、七、九战区放在顾祝同指挥下，成立东南行辕退保实力，等待时机。因此，在目前敌占地区及其周围，特别是湘粤桂边区，国民党的兵力乃极为薄弱，在将来沿海及敌占的城市要道，定将成为敌我友顽争夺的场所，同时也有可能日寇在盟国未登陆前，乃至登陆后发动新的攻势，将国民党这些军队压入山地，或部分消灭之。依这些估计及目前情势，我华南抗日武装斗争应由小北江入手，以湘粤桂边为主要发展方向，方能向北有所依靠，并便于造成更大的根据地，进行持久的斗争。你们对于地区划分原已合此方针，现再提醒你们，小北江方面可否再多派一些队伍，自然不要太削弱东江主力。北江以东，西江以南的两个地区发展，亦要与此方针相配合，好分散敌顽注意，便于我在小北江建立基础。
    三、东江沿海发展亦要注意建立向北山地之基础，珠江三角洲的布置固要面对城市，但背靠东西两面山地的发展仍是必要的。
　　四、关于沦陷区工作，除你们规定者外，应由临委设法通知各该处过去隐蔽或隔断的党员，恢复组织和工作，积极发动和组织群众抗日武装斗争，在没有党员和尚不能派部队去的地方，应设法找到留在外面的干部回去活动。
　　五、在国民党统治区域经过单线或个别关系领导，尽力劝导一部分城市党员转入乡村工作，在农民中建立党的秘密基础，以便今后发动。至于一时审查不清的党员可令其单独工作，在工作中考查。
　　六、上层统战关系及外交工作，在华南特别重要，你们应力求打通商路与李济深（闻在玉林）、张炎的联系，并告以蒋介石先后派彭泽湘、陈策等带特务去谋刺他，要其小心。
　　七、中央决定将临委及军政委合并改为区党委，实行领导一元化，领导广东包括南路一切党政军民工作，并暂时兼管闽粤赣党的工作。区党委及其常委人数名单与各人分工，望你们照顾各个地区领导成份及其能力，拟呈中央批准。
　　八、关于闽粤边工作另电告。
　　中央
　　寅鱼
　　根据中央档案原抄件刊印
    附：
　　临委关于开展广东工作的决定向中央的报告
   （一九四五年二月十日）


恩来并中央：
    日寇打通粤汉，占领沿海，广东已处在全面沦陷状态。这种严重形势仍在发展中。为配合武装工作的开展及打开广东新局面，对建立游击区、巩固根据地及恢复党的工作，兹作如下决定：
    （一）为适应战争环境与要求，及根据我力量的分布状况，将地区划分如下：
    甲、西江之北与北江之西为一区，派武工队约四百人（内有在职的团级干部三人，营级十人，连排级九十余人），挺进清远、四会、广宁，打好基础，再向连阳、湘桂边推进。
　　乙、西江之南包括中区六邑（恩平、开平、台山、新会、高明、鹤山）为一区，以目前中区现有基础，向沿海两阳发展，打通南路，然后向粤桂边推进。
　　丙、北江之末与东江之西为一区，以罗浮山的现有基础，巩固增城、龙门、博罗根据地，进一步建立增城、龙门、从化、新丰之间的南昆山根据地，为将来的领导中心，同时派武工队二百余人（团级二人，营级六人，连排级六十余人），挺进佛岗、英德、翁源，打好基础，向曲江、南雄及湘赣边推进。
　　丁、东江之东到闽粤边为一区，以潮阳、惠阳、海陆丰为中心，向惠来、揭阳推进，开展潮汕、闽粤边的游击战争。
　　戊、珠江三角洲为一区，在现有南、番、中、顺、三、东、宝的基础上，构成包围广州的形势。在此每一区内，再分成若干小区，则按具体情况决定。
　　（二）对组织工作应恢复，采取下列几种方式：
    甲、敌后之敌后，在我解放区采取党政军联席会议的方式，统一工作步骤。
　　乙、目前仍为国民党统治地区，则准备恢复工作。
　　丙、新开展地区，我们力量尚小，仍应保持部分地下党员，准备应付敌人及国民党的可能进攻。
　　恢复工作中心，是配合部队行动，扩大部队，组织民兵，动员民众，展开对敌的武装斗争；团结各阶层进步中间人士，建立政权，执行党的具体政策。
　　准备恢复工作的中心是：进一步审查、研究与教育党员，团结与组织民众，准备武装基础，时机一到，立即动员。
　　（三）领导干部分散配备：
　　甲、连贯同志指导中区及南区部队工作与南路联系。
　　乙、梁广同志随政治部到罗浮山，指导西、北江之间与东、北江之间的党，负责审查粤北干部与组织及协助部队工作。
　　丙、林平同志随司令部负责总的指导，加强大城市工作领导，并搞好与韩江联系。
　　我们认为临委的机构已不能适应新的局面，因此新的领导机构的组成，则成为十分必要。可否成立统一领导机构，并对上述决定是否妥当，均请作具体指示。
　　临委
　　丑灰
　　根据中央档案原件刊印