中央关于解决东北问题的方针给中共驻重庆谈判代表团的指示

丙丁并告东北局：
　　停战命令规定东北九省〔1〕为着恢复主权，国方可以调运军队，对于我们在东北地位未加承认，据情报新六军已由上海开入东北，苏军可能很快就要撤退，国方似不愿承认我在东北地位而不想谈东北问题，因此我们现在似须主动提出东北问题与国方谈判，要向他声明如不先谈好，在东北不可避免的要发生冲突，并必然影响全国的和平，与国方谈判时可考虑提出以下几点：
　　一、政府接收东北主权时，各党派及东北民主人士及民众团体均须有代表参加，要求取消行营，改为东北行政委员会，包括各党派代表为委员，释放张学良并参加接收工作。
　　二、承认在东北的八路军及东北人民组成的自卫武装，并编为地方自治政府的保安部队及民警。
　　三、由乡到省政府实行民选，并承认现在各地已经民选地方政府的合法地位。
　　四、派进东北的政府军队数额不得超过十万至十五万人，分驻东北各地军队之数额和运进路线，须加协商。
　　是否还须提出其他问题请加考虑。至于我在东北武装力量不必否认（已决定黄克诚师及梁兴初一师称八路军，其他称自治军、自卫军、义勇军等），要解决东北问题，如果预先没有确实的妥协，将来总是免不了要打一下，不过当此停战时不好现在就打，现在主要是立稳脚准备力量。
　　谈东北问题可考虑也请马歇尔参加，特别关于限制去东北军队数目问题，在政协会上也可提出我方解决东北问题的意见。
　　对上述各项有何意见望告。
　　甲乙
　　马
　　根据中央档案原件刊印
    注释
　　〔1〕东北九省，指辽宁、辽北、安东、吉林、松江、合江、黑龙江、嫩江、兴安九盛相当今辽宁、吉林、黑龙江大部地区。