中央军委关于反顽伪蚕食斗争的指示

　　（一）自停战发生时效后，华北、苏北敌伪顽联合大规模军事进攻，一般停止了，然而顽伪特务联合，以伪军为主，在国民党反动派操纵下，向我解放区进行蚕食进攻，有加无已，他们依据铁道、城市向我解放区步步压缩，最近两月来，各解放区均受着严重损失，仅就冀中冀东两区不完全的统计，即被占去村镇三百余处，杀死我村区县级干部三百余人，人民被杀，财物被抢，无数计。反动派蚕食阴谋，在这一时期，是有较大收获的。如不给以坚决打击，如不歼灭蚕食进攻的顽伪军，收复一月十三日以后的失地，反动派的蚕食阴谋，是决不会自动停止的，伪军亦不能从国民党控制下动摇分化与瓦解，我解放区边沿地带的群众，难以迅速发动起来，减租减息，即不能实现，基本群众的觉悟程度不能提高，边沿地带不易巩固，解放区将益见缩小。如我们坚持正确的政策，采取积极的防御，寸土不让，坚决保卫解放区，给进攻者以打击，并配合停战小组的调处，反动派的蚕食可以打退与停止的。
　　（二）为反对蚕食，确切保卫边沿地带群众利益，掩护春耕，应动员群众自卫联防，村与村、区与区联防，实行边沿区戒严，封锁消息，组织各种各样群众性的侦察通讯联络（鸣锣、擂鼓、烧烟、放炮），一村遇袭，各村自卫武装民兵、武工队、车子队迅速赴援，发扬抗日战争中民众武装斗争与武工队斗争经验，发扬战斗与生产结合的互助精神，并在边沿地带选择重要地点，利用建筑物，构筑一班一排的秘密防御工事，准备粮水弹药，遇敌袭击，坚决据守待援，掩护主力机动消灭进攻之敌。同时准备地道（坑道），在极端危险时，可借此撤退。被敌占领时，可利用此地道接近爆炸，打击顽伪。但设施此种防御工事，须选择重要地点，以达到节约兵力，便于机动。如边沿地区普遍设防，反而分散兵力，结果到处薄弱，到处被动，到处不能防守。为着随时打击进犯之敌，必须在适当位置控制机动兵力，目前还必须适当集中力量，对于一月十三日以后进占我解放区一切大小村镇之顽伪军，有重点的给以坚决彻底歼灭之打击。
　　（三）国民党利用伪军进攻我解放区并以伪军补充其主力，除军事上给以坚决打击，使之知难而止外，更重要的，须各方面积极进行瓦解伪军工作。
　　子、对一般伪军官兵，应采取宽大政策，调查与动员其家属亲邻，号召他们回家，允从宽免究，保护其生命财产，至于过去作恶多端为人民所深恶痛恨，今仍依附国民党中法西斯分子坚决反共、反人民、反民主者，我必须采取坚决态度给以严厉打击，没收其财产，以至公审处决；但一经反悔，申明不继续作恶者，应不究既往，予以自新之路。
　　丑、对于向我进攻之伪军，应坚决消灭之，尽量多击毙，特别是军官。但一经俘虏或自动投诚者，均分别给以优待，在解放区安家回家就业者，以同等公民看待。
　　对于伪军政策，必须宽严适当，宽大与镇压，必须密切联系，才能申张正义，动摇与分化伪军。
　　中央军委
　　卯支
　　根据中央档案原件刊印