毛泽东对东北局关于东北目前斗争方针指示的批复

彭真同志并告林〔1〕：
　　东北局近来几次指示我都看了，都好。特别是卯皓五条指示很好，望切实执行。速将南北主力依林彪电向四平集中，速招新兵补充前线，速组织民兵及地方部队剿匪保乡，速发动四平以北哈市以南广大群众为保卫长哈而战，速在全满解决土地问题，放手的大量的用本地人做事。取得长哈后一定有许多人把眼光集中于大城市，忘记乡村，忘记艰苦工作，须再三指出纠正。
　　毛泽东
　　卯漾
　　根据中央档案原件刊印
    注释
　　〔1〕林，指林彪。
    附：
    东北局关于东北目前斗争方针的指示
    （一九四六年四月十九日）
　　各分局、省委、何吴并萧程林〔1〕并中央：
　　各部队捷报，已于十九日完全占领长春，估计在下周内哈、齐两市亦可占领。国顽对我占有长、齐、哈等市，是不会甘心的。东北的斗争，必更激烈。因此除动员一切力量粉碎敌之进攻外，我必须准备应付长久的、更残酷更剧烈的各种形式的斗争，特别是武装斗争。
　　目前，第一，除一部分干部及部队负责进行长、哈、齐等城市之争取与巩固工作外，其余应在原地区加紧进行发动群众、减租减息、分配敌伪土地并深入清算运动，肃清敌伪残余，特别是迅速肃清土匪，迅速加强战时各种工作。后方是加强交通运输、特别铁路之管理。大家的注意力，切不要被占领长、哈、齐等大城市的斗争所吸引，而忽略中小城市、广大乡村的剿匪与群众发动工作。不把中小城市，广大乡村的群众充分发动起来，建立巩固之后方根据地，我们便不能持久作战，已占之大城市亦难于占稳。
　　第二，目前东北战争不但规模极大，而且空前激烈，每一较大的胜利，我军均有很大的伤亡。假使主力部队，没有源源的及时的增员补充，胜利即无保障；同时大规模的野战，亦将可能长期继续，而国顽则是有源源的不绝生力军开来的。为保证兵源的补充，单单靠临时动员，是来不足〔及〕的。同时现在地方武装，也有相当数量，土匪已一部解决，一部分地方武装，是在群众未深入发动时组织起来的，这些成份，没有强的骨干是不好掌握的，因此决定各地地方武装，除根据当地治安情况留一小部分成分比较好的作骨干，继续在减租减息、分配敌伪土地斗争中扩大外，其余大量抽出编成独立团、营，以便及时补充主力武装斗争，将来仍可由主力退回。各地能抽调出的数目，望各军区即电告我们，以便统一的分配补充前线主力。
　　第三，为了准备敌人继续前进，战争扩大后，能顺利战胜敌人，除过加强战区工作、开展敌后广泛的游击战争和破坏交通运动外，还必须在四平以北，滨江以南广大地区，准备新的战场，以便大举歼灭敌人。东满、西满，应首先在这个区域内作具体布置，迅速加紧发动群众、肃清土匪、肃清敌伪残余，以及各种准备工作。
　　第四，将主力部队抽调集中后，谷地自卫力量，必逐渐减弱，为了应付将来的局势，并还能独立对付小股敌人，和股匪起见，除积极发动地方武装外，应用防匪自卫团的名义，并在防匪自卫口号下，大量的发展组织民兵，并从老部队中抽出一些下级干部和党员战士，作民兵骨干，他的任务是剿匪、防匪，并训练自己，遇有利机会，则配合地方武装及主力作战，在实际战斗锻炼中，提高自己的质量。这种工作必须在减租减息、分配敌伪土地及工作生活改善的斗争，或〈对〉敌斗争中，不放弃时机的进行。
　　第五，为了能迅速的深入的普遍的发动群众，同时解决干部缺乏的困难，除了个别地区外，地委、分区一级一律取消，在省委与县委中间可设立中心县委，协助省委领导附近县委工作。同时各级特别是县级党政军民机关，必须短小精干，留极少数干部主持即可，绝大部分人员应分散下乡，或到工厂中去，建立发动群众工作。此外应在斗争中，大胆的吸收青年知识分子、工农分子参加工作，组织大的工作队，分头发动群众，并在工作上、政治上注意培植他们。现在各机关的工作中心，是发动群众，群众不发动起来，一切都谈不到，机关再健全也无用。切不要把人员堆集到机关中，机关工作待群众充分发动起来之后，再健全也不迟。对于仅仅计较工作地位高低与享乐，不愿深入到下层群众中去生活的少数干部，应给予严厉的批评与纠正，应切实肃清党内这种没有阶级的或个人主义的堕落倾向。
　　东北局
　　卯皓（四月十九日）
　　根据中央档案原件刊印
    注释
　　〔1〕何、吴，指何长工，吴溉之。当时何任东北民主联军军政大学副校长；吴任副政治委员。萧程林，指萧华、程世才、林枫。当时林任吉辽军区政治委员。