中央关于绥蒙税收问题的通报

各中央局，中央分局，总前委，前委，平津两市委：
　　兹将绥蒙区党委关于绥远解放前伪政府的税收情况，及解放后我们的征税办法，摘要通报你们，以供解决新解放城市的税收回题之参考：
　　（一）伪政府的税收，分国税和地方税两种：
　　（甲）国税：（子）货物税，包括国内制造与国外输入的各种货物，均按生产地附近批发价格从价征税，税率最高如卷烟造酒为百分之一百，最低如棉纱为百分九五。（丑〉盐税，土盐按质量分等征收，凉城、丰镇盐约征百分之三十左右；盐是统销的，官卖商贩。（寅）直接税，计有所得税、过分利得税及印花税三项。所得税中，营利所得征百分之五至三十，报酬薪资所得征百分之一至三，利息百分之五，租赁百分之四，行商百分之三；印花税最低者约为千分之五，过分利得税的税率不详。（卯）矿税，主要是煤，税率不详。
　　（乙）地力税：（子）营业税，税率为收益额的百分之六。（丑）屠宰税，百分之十。（寅）牲畜交易税，百分之五。（卵）营业牌照税，按资本征千分之三。（辰〉运输力使用牌照税，按不同运输力，规定一定税额。（已）房捐，自用者按房价征千分之六到二十，出租者按租金征百分之十到二十。（午）筵席捐，百分之十到二十。（未）娱乐捐，按不同性质分别征收，最高者达百分之三十。（申）契税，百分之三到六。（酉）外运特产税，百分之五。此外，还有年产税、土地税、土地增产税等，税率不详。
　　以上各税，敌虽定有税率，但执行中大多不按规定。如营业印花等税都采摊派，酒税采包交办法。以丰镇为例，一九四七年共征白洋约十五万元，其中营业税占百分之三十八，货物税占百分之二十以上，房捐、屠宰、牲畜交易均在百分之十左右。
　　（二）〔1〕绥蒙区党委根据新区情况及战争需要，对敌原有税收项目，大部继续征收，少部保留研究后再确定，个别太不合理之苛杂附加则宣布废除之。继续征收者为货物税（将外运特产税并入出入口税，分出入口货物税与制产税两项征收）、盐税、营业税、牲畜交易、屠宰、房捐、契税、斗佣等，各种运输力的使用牌照税，亦改征营业税。税率：除出入口税中，敌未规定或与我保护土产精神不合者，参照晋绥税率略加增减外，酒税改征百分之三十（注：中央已电告绥蒙，酒应国营，暂不可能时，税率亦不能较敌人时减轻），其余均大体暂按旧税率征收，然后逐渐研究修改之。保留暂不征收者，为所得税、印花税、利得税、土地税、增产税及加产税六项。花捐则已取消。
　　征收结果，商人反映，总的较敌占时为轻，但单以营业税论则我轻敌重，因敌有临时摊派、牌照、印花等，而我只有一种营业税。另因征收中尚有某些不合理之处，故有个别商人负担较重。一般尚无不好反映。现正在试办研究改进中。
　　中央
　　子宥
　　根据中央档案原件刊印
    注释
　　〔1〕原件缺（二），是编者根据文意增补的。