在中共中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

　　中央纪委第五次全体会议开了三天，今天就要结束了。我就各级纪律检查委员会如何认真学习和贯彻五中全会精神，讲几点意见。
　　一、深入学习、认真贯彻五中全会精神
　　党的十三届五中全会，以及在此之前召开的中央工作会议，都开得很好、很成功。会议通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》，充分肯定了十年来邓小平同志同党中央主持制定的基本路线和基本方针政策，明确了进一步治理整顿和深化改革的指导思想和工作重点，如实地估计和分析了当前经济工作存在的严重问题和困难，提出了具体的对策，充分体现了我们政策的连续性和稳定性。这有利于使国民经济真正转入持续、稳定、协调发展的轨道。这次会议的精神和有些重要的指导思想，不仅对当前治理整顿和深化改革，而且对今后长期的经济建设，都有重要的意义。
　　全会通过了《关于同意邓小平同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》。会议高度评价了邓小平同志在中国革命和建设各个历史时期所做出的杰出的贡献。特别是党的十一届三中全会以后，我们党和国家的命运，可以说是同邓小平同志的卓越领导紧密相连的。我们国内国际的基本政策，都是邓小平同志带领我们制定的。现在邓小平同志向中央提出，要求在他身体还健康的时候实现全退的夙愿。虽然从我们大家的感情和需要来说，是很不愿意邓小平同志退的，但还是尊重了他自己的意见。他在一九八○年就提出废除干部领导职务终身制，并多次讲了他要带头建立退休制度。同时，我们也确实需要珍惜和保护邓小平同志的健康，希望他健康长寿，有更多的时间，用他自己的话来说，作为一个老党员和老公民，跟我们在一起，以他的智慧和经验，在更好地建设有中国特色的社会主义事业中继续发挥作用。应当说，邓小平同志能有更长时间生活在我们党和人民中间，就是一个巨大的稳定力量和鼓舞力量。
　　全会之后，全党、全国人民要认真学习、全面领会和贯彻会议精神。各级纪委要及时组织纪检干部学习，领导干部要带头学好。
　　二、在治理整顿和深化改革中特别要加强党的集中统一，加强党的纪律性
　　党的十三届五中全会使全党在治理整顿、深化改革的主要问题上统一了思想，今后就要在这个基础上统一行动。全体党员、干部都必须按照会议的精神，结合实际，认真地加以贯彻落实。凡是党中央、国务院决定了的事，就必须不折不扣地做到，决不允许再搞“你有政策，我有对策”，决不允许再发生“有令不行，有禁不止”的现象。对此，各级纪委要高度重视，要加强对党组织、党员领导干部执行中央决策的监督检查，坚持和维护党的纪律的严肃性。谁不执行或是变相抵制党中央的决定，谁就是破坏了党的集中统一，就是违犯了党的纪律。这是绝对不能允许的。
　　在治理整顿、深化改革中，要加强自觉遵守、维护党的纪律的教育，要求党员和党员干部认真坚持党的民主集中制原则，从党和人民的利益出发，正确处理国家、集体、个人三者利益的关系，维护大局，维护党的团结统一，维护安定团结的政治局面。要进行自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国的教育，使党员干部能与群众同甘共苦，过紧日子，自觉抵制和反对奢侈浪费的不良风气。要进行模范遵守党和国家政策法令的教育，使全党做到令行禁止，步调一致，形成讲纪律、守纪律的环境和风气。
　　三、做好清理和考察干部的工作，提高干部队伍的政治素质
　　认真做好内部清理和干部考察工作，是制止动乱和平息反革命暴乱的深入和继续，是党的纪律检查机关协同党的组织部门需要认真完成的一项重要任务。要使这项工作不走过场，关键在于各级领导，特别是主要领导同志态度要坚决，决心要大。现在各项工作任务都很重，各级党组织要加强领导，抓紧清理和考察干部工作，能解决的问题决不要拖，不能有丝毫的松懈。各级纪委要在党委统一领导下，按照中央的部署和要求，会同组织部门，集中力量，把这项工作认真抓紧、抓好、抓到底。
　　对搞好内部清理工作，中央以及中央纪委、中组部已发了有关文件，作了具体规定，指出“在这场斗争中，既要态度坚决，毫不手软，又要实事求是，防止扩大打击面。”各级纪委要坚决贯彻这些规定，必须搞清的重点人和事，要抓紧搞清，对违纪的党组织和党员，要严肃处理。对犯有一般性错误，并提高了认识的同志，要在普遍教育、分清是非的基础上，及时解脱。只有这样，才能真正实现江泽民同志讲话中所说的：“在清查清理中要严格执行政策，始终注意团结绝大多数。”
　　各级党委、纪委要对党员进行坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育。这是提高广大党员的政治素质的重要措施，也是一项长期的工作。因为我们反对国际敌对势力搞渗透、颠覆和和平演变的斗争是长期的，在国内反对资产阶级自由化的斗争也是长期的。因此，各级党委、纪委要掌握了解国内外的政治动向，经常地深入实际，调查研究，及时了解党员的思想状况，使教育有针对性，有说服力，并从理论与实践的结合上，澄清一些模糊认识，真正解决一些根本性的问题，增强各级党组织和全体共产党员坚持四项基本原则、抵制资产阶级自由化和各种错误思潮的自觉性。这是加强党的建设和搞好纪检工作的重要思想基础。
　　四、坚定不移地搞好党风建设
　　治理整顿和深化改革的深入进行，为搞好社会风气和党风建设创造了良好的环境和条件。当前，全党上下都注重党的作风建设，中央作出的七条廉政规定已付诸实施，刹吃喝风也初见成效，一些群众意见比较大的问题正在逐步解决。我们必须坚持不懈地扎扎实实地抓下去，决不能有丝毫的放松。
　　廉政建设是党风建设的一项很重要的内容。我们要在继续抓好廉政建设的同时，抓紧做好党风建设的各方面工作，包括继承发扬党的优良作风，纠正各种不正之风，使党永远保持工人阶级先锋队的性质和精神风貌。我们党在长期革命实践中形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及自力更生、艰苦奋斗等独具特色的优良作风，反映了我们党的基本政治特征，是抵御剥削阶级思想作风侵蚀的重要保证。
　　当前，党风建设要围绕党的“一个中心、两个基本点”的基本路线去进行，要贯彻“一要坚决，二要持久”的方针，坚定不移，扎实稳妥，注重实效，持之以恒。
　　搞好党风建设，要坚持领导干部、领导机关以身作则，凡是要求下面做到的，领导干部、领导机关必须带头做到。同时每个党员必须严格按照党章的要求，从自己做起，决不能以任何借口降低对自己的要求。我们要深刻认识，如果全党四千八百万党员，上上下下，齐心协力，坚持不懈地保持和发扬党的优良作风，并推而广之，影响社会风气，就将对社会主义建设事业产生巨大的推动作用。
　　五、认真查处违纪案件，重点抓好大案要案的查处工作
　　今年全国纪检工作会议以来，特别是党的十三届四中全会后，各级纪委坚决贯彻中央关于惩治腐败的精神，狠抓了违纪案件，尤其是大案要案的查处工作，取得了一定的成效，增强了党内外干部、群众从严治党的信心。目前的违纪案件仍然不少，有的还相当复杂。各级纪委要继续努力，把查处案件工作认真做好。
　　党的纪律检查委员会对查处任何党组织和党员包括党员领导干部的违纪案件，都负有不可推卸的责任，要积极主动地了解、掌握情况，有的可以直接立案查处。凡控告、申诉到纪委的案件，涉及党员的，纪委都有责任直接或会同有关部门查处，属于违犯政纪和法纪的，分别由监察部门和司法机关作出处理。在办案过程中，各执纪执法机关既要有原则的分工，又要搞好协调配合，经常通气，相互商量，相互支持，避免工作中的漏洞，不给违纪、违法分子以可乘之机。有些地方在惩治腐败、查处违法违纪案件中，为加强领导、搞好协调，在党委领导下，由纪委牵头，成立专门机构，提高了办案的质量和效率。
　　当前在查处案件上，确实存在一些困难，解决这个问题，关键还是纪检机关和纪检干部要有一个好的精神状态，坚持原则，恪尽职守，敢于碰硬，善于办案。各级纪委是党内专门的执纪和监督机关，担负党赋予的重要职责。我们要尽职尽责，大胆工作，包括支持下级纪委的工作，坚持正确意见。如果在重要问题上与党委意见不一致，要按规定向上级纪委反映，求得解决。党内外对从严治党、严肃执纪抱有殷切的期望，这就是对纪检工作的鞭策和支持。
　　六、抓好纪检干部的理论学习，提高纪检队伍的政治思想水平
　　在今年发生的动乱和反革命暴乱中，各级纪检机关和广大纪检干部，总的说来是立场坚定、旗帜鲜明的，能坚决拥护和贯彻执行党中央制止动乱、平息反革命暴乱的决策，为维护党的团结统一、稳定大局，为搞好清查、清理，纯洁党的组织，做了许多工作。事实说明，纪检队伍在关键时刻还是经得住考验的。当前，我们要根据中央关于加强党的建设的指示精神，进一步搞好纪检队伍和纪检机关的建设。
　　要把提高干部的政治素质作为纪检队伍建设的首要任务。提高纪检干部的政治素质，根本的是提高他们的马列主义、毛泽东思想理论水平。各级纪委要组织全体纪检干部认真学习马列主义、毛泽东思想的基本原理，学习党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，学习邓小平同志和其他老一辈无产阶级革命家的著作。邓小平同志的著作是毛泽东思想的重要组成部分，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是中国共产党和中国人民的宝贵精神财富。提高干部的理论水平，使他们坚定共产主义信仰，掌握科学世界观、方法论，就能增强政治敏锐性和识别大是大非的能力，正确分析和处理问题。
　　要加强纪检队伍的组织建设。各级纪委书记应是同级党委的常委，现在，绝大多数省、自治区、直辖市已经这样做了，没有解决的希望能创造条件尽快解决。为了保持纪委领导班子的稳定，有利于工作的开展，各级纪委常委的任免、调动，要征得上级纪委的同意。根据基层党的工作的需要，按照中央的有关规定，大中型企业要设立纪委。要按照党章的规定，继续做好向有关部门派驻纪检组的工作，派驻人员要精干。各级党委要继续关心、支持纪委的工作。
　　同志们，当前全党重视党的建设，做好纪检工作的有利条件很多，各级纪检机关和全体纪检干部要按照党的十三届四中全会和五中全会的要求，振奋精神，努力工作，为保证党的基本路线的贯彻执行，继续做出贡献。