2011年州地税系统思想政治工作安排意见

2011年,伊犁州直地税系统思想政治工作紧紧围绕州局党组确定的工作主题：“管理服务年”和局提出的“说话和气，办税认真，依法征管，人民满意”的治税治队思想，以全区地税系统第四次思想政治工作会议为契机，大力推进思想政治工作，充分发挥思想政治工作优势，为完成2011年各项工作任务提供保障。为全面落实科学发展观，切实提高全州直地税干部的思想政治素质，推动地税事业又好又快发展，根据《自治区地税系统2011年思想政治工作要点》结合州直地税工作实际，就进一步加强和改进思想政治工作提出以下意见：

一、2011年州直地税系统思想政治工作的总体要求和基本目标

州直地税系统2011年思想政治工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以局区确立的治税治队思想为目标，以精神文明建设和地税文化建设为载体，坚持以人为本，抓好领导班子思想政治建设、建立思想政治工作长效机制，增强动力，形成合力，推进依法治税，全面落实科学发展观，为构建和谐地税、促进州直地税事业的全面发展提供坚强的政治和思想保证。

州直地税系统2011年思想政治工作的基本目标是：干部职工理想信念更加坚定，思想政治素质进一步提高；各级领导班子特别是各基层党组思想政治建设明显加强，执政能力进一步提高；干群关系改善，系统内部团结奋进、和谐发展的氛围进一步形成；党的建设成效更加显著，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和防腐朽思想进一步增强。

二、2011年思想政治工作的主要任务

（一）以理想信念教育为核心内容，进行系统性政治理论教育和经常性思想工作。

系统性政治理论教育包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育；党的基本理论、基本路线、基本纲领教育；爱国主义、社会主义、集体主义教育；为人民服务宗旨教育；中国革命、建设、改革的历史教育和国情教育；世界观、人生观、价值观教育；中华民族优良传统和革命传统教育；社会公德、职业道德、家庭美德教育；党风廉政教育；民族团结教育和维护祖国统一教育。

经常性思想工作主要包括：针对地税干部职工在发展社会主义市场经济、全面建设小康社会新的历史条件下，特别是在历史重大变革时期和个人工作、生活发生各种现实思想问题时，进行形势任务教育、大局教育、民主法制和作风纪律教育、职业道德教育、艰苦奋斗教育、革命传统和典型教育、现代化科学理论知识等教育。开展经常性的谈心活动，交流思想、理顺情绪、增进了解、化解矛盾、融洽关系、振奋精神；培养和树立典型，学习先进，鞭策后进，弘扬时代主旋律。

（二）以提高领导班子执政能力和水平为重点，加强领导班子的思想政治建设。加强各级领导班子思想政治建设是思想政治工作的重要内容。一是要重视中心组理论学习，把个人自学与专题研讨、调查研究与解决实际问题结合起来，学以致用，提高理论学习效果；二是要认真执行民主集中制，坚持公开、公平、公正，提高决策的科学化、民主化水平，树立科学发展观和正确政绩观，加强执政能力建设，做科学执政、民主执政、依法执政的模范，用自己的人格力量感染人，团结带领广大干部职工共同推进各项工作。三是要落实好联系点制度，加强工作调研，增强思想政治工作的针对性和实效性。

（三）以树立良好形象、陶冶干部职工情操为出发点，开展群众性精神文明创建，加强建设学习型组织活动。

（1）继续加强精神文明建设。要以扎实的工作和严格的管理为基础，继续大力抓好创建自治区级、国家级精神文明单位工作。在文明创建活动中，特别注重办税服务厅、税务所等窗口建设，深化文明创建的内涵，不断提高文明创建质量。以地税文化建设为载体，因地制宜地开展群众性文体活动，增强团队意识，提高队伍素质，促进税收执法的规范和服务水平的提高，进一步树立地税部门的良好社会形象。

（2）大力开展地税文化建设。结合各单位工作实际，着重在地税制度文化建设、地税行为文化建设、地税精神文化建设上下大气力。要有组织、有计划、有步骤地安排实施，扎实工作。进一步加强思想文化阵地建设，加强正确的舆论导向，扩大思想政治工作的覆盖面，增强影响力和时效性，把思想政治工作融入各种活动当中，延伸到干部职工的家庭和8小时之外，形成全方位的思想政治工作格局，不留空白，不留死角。

三、加强和改进思想政治工作的主要措施：

（一）进一步统一思想，加强对思想政治工的组织领导思想政治工作是一项系统工程，做好思想政治工作的前提是统一思想认识，关键在组织领导。领导的思想认识不到位，就谈不上做好思想政治工作。全系统要统一思想、统一认识，突出解决重税收业务轻思想政治工作的糊涂认识问题。目前，基层县（市）局普遍存在着轻视思想政治工作的问题，认为思想政治工作可有可无，认为只要完成了税收任务，就可以说明一切，就可代替一切。因而造成一些基层干部，理想信念淡薄，价值取向扭曲；工作热情不高，为人处事冷漠；贪图享乐安逸，攀比风气盛行；道德观念失准，个人利益至上；干群勾通不畅，群众怨气连天。这些问题都是我们轻视、忽视、不重视思想政治工作造成的。因此，各基层局党组要度高重视思想政治工作，对本单位的思想政治工作进行一次全面的梳理和检查。一查思想认识是否到位；二查制度是否健全；三查计划是否落实；四查考核是否兑现。切实把思想政治工作摆在十分突出的位置，在全系统树立不会做思想政治工作的领导不是好领导的观念。各基层局党组要充分认识到：加强和改进地税系统思想政治工作，努力提高地税干部队伍的政治素质，是一项十分重要而紧迫的任务。尤其在新的形势下，加强州直地税系统思想政治工作，是履行税收征管职能、做好整个税收工作的基础，是增强凝聚力、提高战斗力的根本。各单位一定要充分认识加强和改进思想政治工作的必要性、紧迫性和长期性，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强和改进思想政治工作，把地税干部队伍建设成为一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的队伍。为思想政治工作营造一个良好的氛围。

（二）建立健全思想政治工作的领导体制。各级领导班子要认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，从全局性、前瞻性、战略性的角度思考、筹划、部署思想政治工作，把思想政治工作摆上重要议事日程。“一把手”要负起第一责任人的职责；分管领导具体负责指导、协调各职能部门做好思想政治工作；各部门负责人坚持“一岗两责”，既抓业务，又抓思想，切实履行好各项职责。

（三）加强思想政治工作制度建设。制度建设是保证思想政治工作经常化一项重要措施，也是一项长效机制。各基层局要把制度建设作为一项重要的要工作抓。一是进一步完善思想政治工制度，保证思想政治工作经常化。二是建立思想政治工作网络，形成齐抓共管的局面。三是加强对思想政治工作的考核，激发创新活力，营造干事创业的良好氛围，调动干部职工的积极性、主动性和创造性，从根本上提高思想政治工作的效果。

（四）突出重点面向基层。思想政治工作的优势在基层，重点也在基层。要不断增强思想政治工作的实效性，对不同岗位、不同层次人员，分门别类、有针对性地做好思想教育引导工作，确保基层干部职工在政治上的坚定和思想上的稳定。

（五）充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。各级党组织要通过扎实有效的思想政治工作，提高干部职工执行党的路线方针政策的自觉性，为完成各项税收工作任务而奋斗。各级党组织要及时掌握干部职工思想动态，有针对性地采取措施，每一名党员都要积极主动地做好身边同志的思想政治工作，帮助他们解决实际问题、理顺思想情绪、鼓舞工作干劲，形成每一个党员都是思想政治工作者的良好局面。

（六）联系税收工作实际，进一步改进工作方法 ，提高开展思想政治工作的总体水平。

1、掌握规律，分类指导。要通过调查了解和分析干部职工的思想状况，掌握行为变化及心理活动规律，透过现象看本质，摸清思想脉搏，增强思想政治工作的针对性和主动性。可以采取专题学习、报告讲座、座谈讨论等方法，对干部职工进行马克思主义理论、党的基本理论和时事政治理论教育。在教育过程中，要采取分类指导的办法，对领导干部、一般干部、职工和少数民族干部、离退休干部，要区别不同情况，因人施教，不搞“一刀切”。

2、广泛谈心，平等交流。要针对干部职工的不同特点和思想问题，有的放矢。要以理服人，做到问题找准，说理透彻，利弊讲清，实质讲透；要以情服人，做到尊重人、关心人和理解人，充分尊重干部职工的人格、权利和尊严，维护其合法权益，设身处地为其排忧解难。班子成员之间，上下级之间、同志之间经常交流思想，平等交换意见，沟通感情，消除隔阂，特别在班子成员之间要加深理解，增进团结，营造和谐的人际关系和良好的工作氛围。

3、抓住苗头，预防为主。经常分析干部职工的思想状况，掌握思想变化，及时抓住不良思想动向和行为的苗头，要清楚干部在想什么、干什么，需要什么，解决什么，采取有效措施，把问题消除在萌芽状态。

4、领导带头，言传身教。各级领导干部既要言传，做好思想教育工作，更要注重身教，率先垂范，做到身体力行，以身作则，虚心向群众学习，注意倾听群众的意见，以自身的模范行动影响和感染群众。

5、表扬批评，兼用并取。要善于运用表扬和批评，善于发现干部职工的优点和长处，及时给予肯定和鼓励，用积极因素克服消极因素；对干部职工的缺点和不足要弄清事实，及时给予批评和帮助。但要注意批评的方法、场合，注重用制度管人。