城乡一体化能弱化土地的社会功能

2008年07月24日

和讯网：现在农民还是把土地看成是自己的生存之本，土地的社会功能还是很强的。

徐小青（国务院研究发展中心农村经济研究部副部长）：经济、社会功能还是很强的。我不知道你注意到没有，咱们的政策、法律历来是有条件的地方鼓励规模经营。就是说你的劳动力真正转移出去了，农户成了城镇的人了，像这种情况的是有条件的地方。

和讯网：你觉得今后采用什么样的配套改革降低这种社会功能呢？

徐小青：这个就要随着体制的改革、经济的发展，逐渐完善社会服务的功能，发展农村地区的社会事业，为农民提供社会保障，医疗、教育、养老，特别是养老的保障。现在如果这套体系没有建起来，或者说没有做到城乡一体化，这个功能就是存在的。农民为什么种这个地呢？现在种粮食的成本越来越高，粮价也越来越高，有的他就种够自己吃的就不种了，这比买粮食要划算很多，如果真不种了要挣钱买粮食吃，现在粮食价格这么高涨，农民是非常理性的。所以规模经营是比较好的，因为咱们国家的国情没有办法跟农业资源丰厚的国家相比，人家一个家庭农场好几百公顷、上千公顷、上万亩地，咱们不行是人多地少，人均才1点几亩地。