提高居民消费力应先削减政府支出

2010年11月05日

近年来政府财政收入始终保持20%以上的增长，企业利润的增长也在20%-30%之间，只有居民收入的增长是一位数，要让居民收入“涨”起来，应削减政府支出，必须转变政府职能

“十二五”规划首次将“消费”放在“投资”“出口”之前，作为协调拉动经济的三大支柱。而提振消费的关键，则在于如何“让大家有钱”。

国家统计局总经济师姚景源在11月5日的财新峰会表示，“让大家有钱”，无非两条路径。其一是做大蛋糕，其二则是分好蛋糕。所谓分好蛋糕就是要调整社会不同部门之间的收支比例。他认为，首先应当调整的就是切分政府的收支“蛋糕”。

姚景源表示，当前国民收入确实存在不公的情况。城乡收入之间、区域之间的差距过大，以及行业间与企业内部收入分配的不公，不仅影响社会和谐，更严重影响消费。

姚景源提到，与消费相关的无外乎两个因素，一是购买欲望，二是货币支付能力。而在贫富差距过大的情况下，有货币支付能力的富人购买欲望有限，有着强烈购买欲望的穷人却没有货币支付能力。因而，在保持经济平稳较快增长的同时，如何切好“蛋糕”，尤为重要，否则将带来消费的萎缩，进而导致经济的萎缩。

姚景源表示，在初次分配领域，无非是在政府财政、企业利润与居民收入间“切蛋糕”。近年来，政府财政收入始终保持20%以上的增长，企业利润的增长也在20%-30%之间，只有居民收入的增长是一位数。

姚景源认为，要让居民收入“涨”起来，不能切企业的“蛋糕”，因为企业仍然是整个市场经济的基础力量；而要切政府的“蛋糕”，必然影响政府支出。要削减政府支出，转变政府职能是必然之路。