2012年广东省广州市公务员考试申论真题及解析

问题一

根据所给材料，试分析材料二中谈到的“超级大牧场”模式给牧场经营者带来的好处，同时分析该模式下产生的一系列问题。（30分）

要求：

1、陈述清晰，条理分明，逻辑严密，语言简洁。

2、字数在500字以内。

题目分析：

这是一道概括题。答案要点主要集中于给定材料二，题目要求分析的是“超级大牧场”模式的利、弊，因此必须从这两个方面作答才够全面。本题是按关键词给分，因此多抓关键词、快抓关键词，关键词来自两个方面：一是摘抄；二是概括提炼。题目要求“条理分明，逻辑严密”，因此要分条分层作答，注意同类信息的合并。

参考答案

一、给经营者带来的好处：

1、政策扶持力度大。一是可以在资金筹集和担保贷款、土地征用及土地优惠、基础设施建设及补贴、财政配套补贴和项目资金、购牛补贴等方面获得优惠政策；二是土地征用等工作由当地政府全权办理，减少沟通协调难度和矛盾。

2、资金投入少。资本市场注资、银行贷款、项目资金及补贴为牧场资金的主要来源，直接投资少。

3、集中化、规模化、标准化经营，短期生产能力强

二、问题有：

1、选址困难。不具备建设超大规模牧场的自然条件

2、规模不经济。规模过大，运输成本高；购进、储运、抽检、防疫等质量监管困难；供应链长，饲料易变质，影响奶粉质量

3、生产不可持续。缺乏超级牧场技术、经验和管理人才；短期生产能力强，长期不断下降，甚至导致亏损。

4、利益冲突。征用补偿标准不合理，矛盾冲突多；超级大牧场会取代小规模经营，影响当地群众生计。

5、生态环境污染。排泄物、沼液难处理，土地污染，增加群众生活成本；死牛处理不当，可能导致疫情传染

问题二

根据所给材料写一篇文章，试从材料作者的论点、论据和论证方式三个方面评论材料三和材料四，并简要陈述你对“农业工业化”的看法。（70分）

要求：

1、通过对比分析的方式完成写作。

2、注意文章的起、承、转、合，使之结构完整、逻辑严密

3、建议篇幅在1000字左右。

（写作思路）

材料三和材料四分部从“农业转型应该工业化”与“农业工业化困境两个角度谈论”农业现代化“问题。

从论文写作手法上，两篇论文的论点、论据和论证方式都比较清晰，但是两篇文章的论点存在鲜明差异。写作可以借鉴对比分析题的模式：正--反--合，总--分--总。

具体对比形式可以有两种形式：一是提出问题：明确双方争论的对象，接着分析问题：分别罗列双方论争的对象；接着分析问题：分析提炼出双方论争的焦点问题，分别罗列双方的观点和论据；最后总结问题：论述自己的观点。

另外，文章写作要求起、承、转、合，那就要求行文既要说明两篇文章论点差异的起因，具体的差别，然后对比分析，最后给出自己的看法和见解。