谁为“无人问责”担责

类似货运安全、秸秆回收等问题的久拖不决、无人问责，在很多领域都大面积存在，就此埋下多少隐患，付出多少血的代价

最近，高速公路上险情不断。

与最美司机吴斌遭遇“飞来横祸”相仿，光是浙江境内的高速公路，3天内就接踵发生两起飞物伤人事件。都是大货车飞落物体，制动毂、脚踏板、挡泥板……也均属交通意外，无人承担刑责。

更惨痛的是，6月9日晚，安徽蒙城段发生连环追尾事故，致11死59伤——仍然没有直接责任人，警方给出的原因是“沿线焚烧秸秆产生烟雾影响能见度”。

是了，小小的秸秆近来成了新闻主角。5月下旬以来，各地进入秸秆焚烧高峰期，武汉、南京等大城市雾霾锁城，PM2.5污染爆表，百姓深受其害……

不管是高速公路上的大货车飞出物体，还是秸秆焚烧，都只能让人徒感无奈——眼睁睁看着无辜的生命屡受伤害，却无人为此担责。

然而，这些“飞来横祸”、“交通意外”就真的无法防范、没有责任人吗？

中国的大型货运，其病在骨，由来已久。有一个反差强烈的怪现状：欧美的大型货运汽车往往是外形洁净、内饰舒适、安全性能极高的昂贵品牌，国内的货运卡车却常是尘满面、鬓如霜的寒碜面目，品质差、安全性低，四处抛撒，踉跄上路，惹得路人生厌生惧，土方车频频肇事、危险品运输也事故频发。而面对居高不下的物流成本，抱怨“不超载根本赚不到钱”的货车司机常常铤而走险，超载现象相当普遍，更加剧了车况、路况的恶化。倘若没有建设性的疏导举措，赢利与安全的冲突还会更加尖锐，无人担责的恶性事故还会发生。

而说起惹是生非的秸秆焚烧，农民也一肚子无奈：秸秆无人回收，不烧如何处理？让农民为此花钱似也不近情理。那么，政府就没出过招吗？非也。据报道，南京就有不少政府出资建的秸秆气化站。然而，有的气化站就从来没烧过秸秆，建成不久就荒废了。原因一是无人上门收秸秆，二是生产的燃气质量差、不稳定，村民不愿用。至于为此浪费的资金，仍是无人追责，而失控的秸秆焚烧则继续大摇大摆狼烟四起。

类似货运安全、秸秆回收等问题的久拖不决、无人问责，在很多领域都大面积存在，像秸秆焚烧般蔓延成了一种“会呼吸的痛”——不负责任的惰政气息、漠视规则的民众意识，甚至于对问题的集体宽容，一起弥漫于我们周围，就此埋下多少隐患、产生多少病灶、付出多少血的代价。而恰恰是因为出了事、死了人也无法追责，任何人、任何部门不用付出任何代价，反过来又使这类隐患病灶继续潜伏、恶化，让痛在我们身上来回流动。

要治愈这种“会呼吸的痛”，需要加强管控，把无形的责任有形化、具体化，让环保、安监、交通运输等部门立下军令状，让“有关部门”和当事人逃无可逃，让那些想在“无为”中顺利升迁的官员落空……