李稻葵：三个维度上创新可解经济难题

要解决当今世界经济的矛盾，必须依赖崭新的经济学思维，这个新思维必须超越传统的凯恩斯主义与自由主义经济学。笔者看来，新一代的经济思维须在三个基本维度上创新，第一，必须建立最基本的社会福利框架，废除泛福利化体制；第二，必须在完善的、独立透明的法治基础之上建立政府对金融市场的有效监管体制；第三，必须大力推进生产领域的市场化，鼓励实业投资。

危机时代最需要的是新经济思维

当今全球是乱世：欧洲仍然备受金融和债务危机煎熬，美国亟需的财政、金融改革步履维艰，危机的风暴仍在聚集；新兴市场国家经济基础不稳，风险暗藏。完全可以预见，新一轮的金融和经济动荡还将在世界范围内来临，其发源地最有可能就是至今没有进行深刻的公共财政改革和重大经济关系调整的美国。

动荡时代，经济的增长是低迷的，发达国家百姓的生活水平难以持续提高，甚至还在下降。毫无疑问，全球的政治领导、商业领袖、思想界精英都在寻找答案。那么，出路何在，动荡的世界怎样才能走出一条复兴之路呢？为了回答这个问题，我们必须问，当今世界缺什么？又需要什么？

显而易见，当今世界不缺资金。发达国家、各国际货币的发行国争先恐后地出台了一轮又一轮的量化宽松政策，大量的资金积聚在金融体系和资本市场，跨国公司口袋中也充斥着鼓鼓的现金。据美国方面统计，仅仅是美国的跨国公司，在全球就存有两万亿美元的现金。可惜的是，这些资金并没有转换为实际的投资。以中国为代表的新兴市场国家，也是资金充裕，大量的外汇储备不断刷新历史纪录。仅中国的外汇储备，就足以买下英国伦敦市场上市的全部股票，也抵得上美国上市公司20%的市值。我们的时代是不差钱的时代。

这个世界显然也不缺技术。有人讲，新的世界期待技术突破，事实上，有大量现成的技术等待着资金去投资，等待着市场去挖掘。碳纤维、纳米等新材料技术完全有可能改变世界，未来的汽车和飞机会更轻更坚固；互联网技术加自动控制技术完全有可能在未来十年之内让马路上的汽车基本实现自动驾驶；互联网技术又会使得人类的交流方式发生改变，未来大量的国际会议完全可以通过电视会议的方式实现；更不用说在生命科学领域，人造器官、基因疗法、干细胞等技术突飞猛进，人的寿命在延长，而人类对延长生命的渴望却从来没有今天这么高。

当今世界缺少资源吗？显然，答案是否定的。石油开采领域裂压技术的突破已经带来了美国的页岩气革命，据美国自己统计，其在3年内不仅可以实现能源的自给自足，而且还能出口。印度尼西亚、南非、智利、俄罗斯等资源发达国家，有大量的自然资源等待开发，它们担心的是未来供过于求，资源价格太低。亚洲的蒙古，非洲津巴布韦、莫桑比克等地区大量已经探明的矿山也等待着实业投资者去开发。

这个世界也不缺人才。中国、美国、欧洲合计每年有上千万的年轻人经过高等教育的培养，走进不同工作领域。创新的精神在史蒂夫·乔布斯、比尔·盖茨、马克·扎克伯格等人引导下比任何时代都高涨。

这个世界唯一缺少的，是良好的公共政策，是应对金融危机爆发以后种种国际挑战的对策。在公共政策方面稍微取得一些进步、摆出前进姿态的国家，都得到了资本市场的青睐。比如英国，尽管基本财政赤字仍然高达GDP的6%，却以过去200多年来最低的、创纪录的利率水平吸引了大量投资。在财政改革方面却步不前的意大利，尽管基本财政赤字为零，仍然遭受资本市场的怀疑和5%以上融资利率的惩罚。在我们中国，大量的资金沉淀在银行账户，寄存于在上一轮经济飞速发展过程中获得巨大收益的民营投资者的名下，他们看不清投资方向，摸不准下一轮政策的走势，因此不愿进行实业投资。

那么，良好的公共政策以及相关政策改革靠的是什么呢？说到底，靠的是崭新的经济学思维。

历史上每一次危机都由新经济思维终结

如今的世界，就像历史上一样，又碰到了一道坎儿，那就是在经济学思维方面要有所突破。一旦实现突破，世界经济的繁荣必将回归，并能持续十几到二十年。

我们不妨回顾一下历史，工业革命以来，人类社会经历了若干轮巨大的挑战，每一轮挑战最终都是由经济思想的突破来解决的。19世纪末，工业革命后英国的市场经济遭受了严峻的挑战，工人运动风起云涌，阶级矛盾日益突出。在这种情况下，上议院的贵族主动提出了社会福利政策的改革措施，涉及基本福利制度、住房制度、劳动保护制度、公共健康制度，这一系列制度改革极大地缓解了社会矛盾，保证了英国经济的稳定，也使得恩格斯当年所写的《英国工人阶级状况》中所预言的危机并没有爆发。

1910年，美国的经济尽管蓬勃兴旺，但是财富差距创下了人类社会的新高。在这种情况下，西奥多·罗斯福总统推出了一系列所谓“新进步运动”的改革措施，极大地限制了新贵阶层的权力，解决了最棘手的社会问题，保证了经济继续前进，奠定了美国作为经济大国的基础。1929-1933年的大萧条又迫使富兰克林·罗斯福总统推出经济新政，从社会福利、社会保障、金融监管等一系列方面入手改革，为美国战后的经济繁荣埋下了伏笔。

最近一轮的经济思维创新，发生在上世纪80年代。那时候的美国总统里根、英国首相撒切尔夫人推出了所谓“供给学派”的经济新思维，大幅度减少政府干预，降低税收税率，这一系列政策带来了世界经济接下来20多年的蓬勃增长。后来的全球化、投资高涨、创新风潮等等都应该归因于那一场改革。

现今，世界经济包括中国经济又到了一个新的转折点。如何面对投资不利、入不敷出、金融市场混乱、收入差距加大等一系列社会经济矛盾？解决这些矛盾，必须依赖崭新的经济学思维。