努力提高党委能力建设的科学化水平

党的十八大报告指出，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。党委能力建设是部队建设的核心，是部队履行职能使命的根本保证。这一重大命题，形成了加强军队党的建设的战略思想。各级党委要牢固树立科学发展观，坚持以创新、务实精神加强党委班子能力建设，切实在“四个坚持”上下功夫，见成效。

一、坚持着眼发展、解放思想，进一步提高党委班子与时俱进、开拓创新的水平

党委班子的决策水平和领导方式，制约着部队更高标准、更高质量的发展。各级党委必须进一步转变观念，实现思维方式和思维主体的更新。要把贯彻科学发展观作为党委能力建设的根本。着眼全局和长远确定科学的发展目标，统筹和推进部队各项工作进入科学发展的轨道，真正把工作出发点和落脚点放在加强部队体系能力建设上，大力推进武警部队现代化建设。坚持以《军队基层建设纲要》为统揽，切实按照新的起点和标准全面打牢部队建设的基础，实现统一规划、整体推进、全面提高。始终保持清醒头脑，认清部队建设形势，注重研究把握部队发展规律，坚持全面建设求发展、着眼长远求发展、开拓创新求发展。要把抓好中心工作作为党委能力建设的核心。坚持在思想上凝聚，突出中心工作在党委统揽中的重要地位，正确处理抓党建与抓中心的关系，切实做到一起筹划部署、一起分析研究、一起检查指导、一起总结评估。坚持在力量上汇集，集中人力、物力、财力向中心工作倾斜，着力研究解决抓中心、保中心遇到的突出矛盾和问题，做到任务拓展到哪里，党建就延伸到哪里。坚持在行动上合拍，加强统筹协调，突出工作重点，防止和克服各自为政和争时抢位的现象，确保中心居中。要把顺应建设现代化武警这一大势作为党委能力建设的途径。自觉更新观念，把思想认识转化到建设现代化武警，在更高层面推动部队建设科学发展的目标上来。全面落实科技建警强警方针，增强部队信息化素养，着力积极培育战斗精神，培养和造就指挥人才、谋略型人才和创新型人才、新装备专业技术人才队伍。用好各种措施，增强干部的“三力”(动力、能力、感召力)，提升一线指挥员的能力素质。充分利用现代科技资源，在增强战斗能力、完成各项任务的实践中增长本领才干，不断提高科学管理能力和部队正规化建设水平。

二、坚持思想领先、更新观念，进一步提高党委班子思维转型、拥有本领的水平

建设学习型领导班子是适应时代发展的迫切需要，是推进部队现代化建设的客观要求，也是全面提升班子成员素质、充分挖掘班子成员潜能、实现领导班子协调发展的现实需要。要紧紧抓住坚强党性这个根本。坚持以举旗铸魂为核心要求，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，树牢党的意识，通过落实党课教育、严格党内生活、强化党性约束，深化党性修养、道德修养、文化修养，不断提高班子成员的党性觉悟和思想境界，增强坚持党对军队绝对领导根本制度的自觉自信，成为广大官兵坚信真理的榜样。要紧紧抓住提升理论素养这个基础。围绕四个“必须更加自觉”的要求，进一步按照先进性要求理清抓好党委建设和各项工作的思路。把系统学习领会十八大精神，与深入学习马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系有机结合起来，不断增强理性思维、战略思维和创新思维，加深对主题主线重大战略思想的理解，增强积极适应和投身实践的使命感、责任感。突出抓好以信息技术为重要内容的现代军事、高科技和管理知识学习，切实提高领导工作的层次质量。要紧紧抓住转化成果这个关键。更加注重进入思想境界，转化为武装思想的魂，强化政治意识、大局意识和责任意识，提高运用创新理论分析形势、指导实践的能力。更加注重进入工作指导，转化为统领部队全面建设的纲，善于从政治的高度观察和处理建设发展问题，善于从国家利益全局和发展大局筹划部队建设，找准结合点和切入点，创造性地理思路、定目标、谋发展。更加注重进入精神状态，转化为锐意进取的革命斗志，将学习成果内化为信念、外化为行动，勇于探索、勇于实践、勇于创造，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。更加注重进入党委决策，转化为指导部队建设的领导水平，很好地把前沿知识引进思维领域，在发现和解决问题中出成果，在推进部队建设和发展上见成效。

三、坚持正视挑战、振奋精神，进一步提高党委班子勤政廉洁、科学决策的水平

当前部队党委班子整体领导水平在不断提高，但班子成员在创新能力、理性思维、决策水平等方面存在的个体差异，对班子工作绩效和部队建设质量产生直接的影响。要积极适应形势任务的变化，确保党委的引领性。在不断加速现代化建设的新形势下，各级党委面临的挑战和考验十分严峻。如，围绕职能使命的不断拓展，始终用“能打仗、打胜仗”的标准提升遂行多样化任务的能力水平，面对改革的积极深化和各种利益关系的重大调整，如何加强和改进部队思想政治工作；着眼提高遂行任务能力，如何抓好装备建设、编制调整、战法创新等；经济规律主导市场供需，后勤综合保障如何提升快速精确能力等，要求各级党委必须着眼大局审时度势，以敢为人先的精神面对挑战，积极适应形势任务需要，高标准带领部队圆满完成各项任务。要健全完善科学决策机制，确保党委的原则性。把贯彻好民主集中制作为加强班子自身建设的治本之策，严格落实党委议事决策的有关规定。进一步建立完善方法论证、监督公示、责任追究等制度，努力形成领导、专家、群众相结合的决策机制，保证党委决策和群众公论的统一。建立党委决策、首长分工问责制，敢于追究主管主抓分管专司的责任，实现“有权必明责，用权受约束”。要加大从严执纪的力度，确保党委的先进性。树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，持续抓好风气建设。坚决贯彻执行军委、总部加强作风建设有关规定，综合运用各种监督形式、手段，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。严格党内各项制度规章，严明政治、组织、人事、财经纪律，切实坚持党要管党的原则，严肃查处损害部队建设以及官兵切身利益的人和事，始终给部队以正确的导向。

四、坚持以人为本、求真务实，进一步提高党委班子奋发有为、不懈进取的水平

党委能力水平的高低，最终只能用部队全面建设发展的形势来检验，通过部队完成任务、提升战斗能力的实践来检验。要注重把科学发展观所蕴含的科学、人文、创新、务实精神和倡导的统筹、协调、质量、效益原则，全面贯彻到部队建设发展的各个方面。要在狠抓经常、打牢基础中求发展。围绕抓好“三个经常”、建强“四个基本”，紧紧扭住制约基层建设的根本问题、关键环节和主要矛盾，加大集中整治和专项治理的力度，在固强补弱中推进提高。牢固确立靠人才兴基层的理念，把实现人与装备最佳结合，作为提高履行职责使命能力的主要工作。想方设法把一线战斗堡垒建设坚强、把一线带兵人的素质培养过硬，为实现部队全面进步、安全发展提供有力的组织保证和人才支撑。要在突出重点、解决问题中抓落实。建设学习型、服务型、创新型党组织，注重基层党支部落实组织生活质量，强化党支部的战斗功能，不断增强自我提高能力。要在情系基层、服务官兵中有作为。把提高按纲指导能力作为服务基层的关键，深入改进工作作风，扎实抓好蹲点、调研、帮建工作，使艰苦细致、精益求精、注重实效成为各级工作习惯和内在素质。