据媒体报道,河南省省交警总队近日决定,对公安部交管局通报中涉及的许昌、安阳、鹤壁、郑州、周口车管所,上报公安部,将车管所等级评定降一级。如此严厉的处罚,对车管所来说,可谓是治乱用重典了。
五地车管所被降级处理,其背后是不少地方“乱办驾照”等严重违纪问题的盛行,河南有关部门的通报就称“从群众反映和公安部交管局、省公安厅明察暗访的结果看,我省仍有一部分车管所存在管理不规范、态度冷横硬等问题”。被降级的是五个,存在问题的可不止这五家。
近些年,我国机动车数量出现了爆炸式增长。统计显示,截至2012年底,我国机动车保有量已达2.4亿辆,机动车驾驶人达2.6亿人。机动车数量再增加,车管所却还是守着独一份。过去在政府职能部门中地位一般的车管所,手中的权力一下子膨胀了许多倍。
从驾校学车,到买车上牌,再到后来的验车年检,每个买了车、当上司机人的人,都注定要成为车管所的常客。而在与车管所打交道的过程中,“脸难看”就已经够让人憋屈,而“事难办”潜规则盛行更是让人难以忍受。对于车管所存在的问题,不用什么明察暗访,随便拉一个司机问问,不用等他张口回答,看表情就知道了。
职能和权力太多,同时又存在大量管理漏洞,这是让车管所问题越积越多的根本原因,而如果任由其发展,最终没等管理制度完善,就已经造成不可挽回的损失。以驾驶员培训为例,每一个走捷径办驾照的人,都可能是马路上的杀手。而放开口子,让这些人开车上路,无疑是纵人行凶。而从新闻通报中我们看到,上级责令许昌市车管所驾驶员考试工作进行停业整顿。“休克式整顿”的作用到底有多大,我们暂时没法评价,但问题烂到需要休克治疗,可见问题有多严重。
对于车管所存在的管理漏洞问题,采用严厉的降级处理,是重打板子治乱,是这些部门罪有应得。但问题是级别再降,这些部门的职能和监管制度如果没有变,板子打得再疼,可以一段时间长长记性,但过后换了一拨人之后,会不会好了伤疤忘了疼?河南交通厅16年落马四任厅长的前车之鉴可还没跑远。
就在前两天, 温州乐清市园林局近30名城管公职队员开着城管的车辆,到乐清市政府大门口拉着横幅集体上访,要求事业编制,要求参照公务员管理,要求改善待遇。在老百姓眼里,城管的名声就够不好了。但他们自己却有另外一套独特评价体系:不管法律上该不该,上面让干的就是对的,就值得去要待遇。
也因此,如果最终被降成“临时工”,车管所们估计也会毫无压力,只要权力和职能没有变,束缚手脚的管理制度没有变,做起事来就还是原来的老套路,该怎样还是怎样,管你老百姓如何怨声载道,只要上面的暗访组不天天来,一样可以过安稳日子。
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