中美共舞外交“华尔兹”

当地时间2013年6月7日，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马在加利福尼亚州安纳伯格庄园举行中美元首会晤。

中新社北京6月9日电 (记者 张蔚然)带着中美元首会晤前所未有的互动时间、质量、深度和广度，加州“习奥会”当地时间8日落幕。过去两天，中国国家主席习近平与美国总统奥巴马共处的时间加起来超过8个小时。

中国国务委员杨洁篪评价说，这是一次战略性、建设性、历史性的会晤。毫无疑问，中美达成共同建设“新型大国关系”的承诺是“习奥会”达成的最重要成果。习近平表示，建设中美新型大国关系“事在人为”，中美应该也可以走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路，中美两国合作好了，就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。奥巴马称，美中合作而不对抗，就更有可能实现各自安全和繁荣的目标。

“两国元首正面回答了未来中美走向合作还是对抗这一核心问题，元首会晤主基调是合作，而不是纠缠细节、讨价还价、争来争去。虽然具体措辞存在差异，但两国都在致力于减少战略猜疑，争取更多空间”，中国外交部公共外交咨询委员会委员马振岗称。

习近平指出，中美建设新型大国关系前无古人、后启来者，中美需要在加强对话、增加互信、发展合作、管控分歧的过程中，不断推进新型大国关系建设。

中国社科院美国研究所研究员陶文钊就此分析说，中美关系长期忽冷忽热，此次会晤对中美关系作出整体规划，但如习近平所言，双方更需“大处着眼、登高望远，小处着手、积微成著”，落实这一开创性贡献。

中美高层交往的创举不仅体现为核心共识，也呈现出更宏观的视野。8日的会晤开始前，奥巴马将一把加利福尼亚州红杉木制作的长椅赠送给习近平。1972年美国前总统尼克松访华时，将几株加州红杉树苗，作为礼物赠送给中方。加州红杉树已成为中美友谊的象征。

在中美突破坚冰开启两国关系正常化的时期，两国互相谨慎试探对方底线。“如果那时候中美在双边关系上跳起双人‘外交小步舞’，那么今天两国跳的就是‘外交华尔兹’，当然，要始终跳好不容易，需要高超政治智慧。”陶文钊说。

作为重要战略成果，中美元首同意通过互访、会晤、通话、通信等方式保持密切联系，尽早实现互访，确保新一轮中美战略与经济对话、人文交流高层磋商取得积极成果，中国防长和外长即将访美。

“在军事、网络安全等影响中美战略信任的关键问题上，两国收获重要进展。中方提出推进新型军事关系建设，双方商定在中美战略安全对话框架内成立网络工作组，并将加紧研究这个问题，这说明战略沟通非常深入。此外，访问也增进了领导人个人之间的信任。”中国外交部公共外交咨询委员会委员陈明明说。

两国领导人还就经济问题展开深入对话。习近平表示，中方正转变经济增长方式，研究推动中长期全方位改革方案，希望美方能采取负责任的宏观经济政策，关注本国经济金融政策的外溢性影响，坚持自由贸易，反对保护主义，放宽对华高技术出口限制，为中国企业赴美投资提供公平环境，保障中国在美资产安全。

奥巴马称，美国鼓励中国企业到美国投资，愿采取措施推动放宽美高技术产品对华出口，希望同中方加强在经贸、能源等领域合作。

陶文钊称，这是美方第四次正式对放宽对华高技术产品出口做出承诺，希望能够真正克服国内政治障碍，切实履行承诺。

“两国贸易额达到将近5000亿美元，但是经济关系拓展空间仍然非常大。双方谈论经贸关系，采用的依然是‘战略’视角，经贸关系顺利推进，实现互利共赢，也是‘一步一个脚印走出新型大国关系之路’的具体方式。”陶文钊说。

受访专家一致认为，现在讨论“习奥会”长期影响为时尚早，但它无疑为中美关系“再出发”开了一个好头，围绕两国元首做出的积极政治承诺，在未来4年，两国将有足够时间和长足精力去激活、完善和落实各项沟通协调机制，深化利益交融格局。

“双方在处理敏感问题时会更加自信，追求更多共同点，让风险变得更加可控。这将不仅惠及中美，也将影响全球。”陈明明说。