农机“六服务” 农民得实惠

一、背景与起因

近年来，随着党和国家对“三农”工作越来越重视，以农业机械为载体引领农业生产方式变革不断推向深入，各类新式农业机械和新技术得到快速推广应用，迫切需要农民群众掌握农机操作技能、熟悉强农惠农政策、了解农机市场信息、更新经营管理理念。针对这一实际，局机关党总支根据上级要求，以创先争优活动为契机，扎实开展以“读书强素质，服务促发展”为主题开展创先争优活动，引导机关党员牢固树立“管理就是服务”理念，结合行业文化建设，深入开展服务需求调研，以农民群众最关心、最现实、最需要、最直接的问题为突破口，搭建服务平台，创新服务机制，积极组织机关党员开展农机“六服务”活动，为专业大户、合作组织、广大农民等农业生产经营主体提供政策、技术、信息等多样化服务，促进了服务型党组织建设。

二、做法与经过

（一）加大扶持力度，强化政策“推”服务。从建立管全局、管长远、管根本的长效机制入手，相继制定出台了加快粮食生产全程机械化、特色产业机械化、设施农业发展、农机社会化服务、拖拉机报废更新等一系列扶持政策措施。特别为应对长期困扰我市晒谷难问题，积极作好参谋，加强与粮食、财政、农业和电力等部门协调，配合市政府出台了《关于加快推进我市粮食烘干机械化的意见》，并会同有关部门联合出台了具体的实施意见。在政策推动下，全市粮食烘干机械化程度明显提高，批次烘干能力达到7470吨位，较好解决了台风阴雨天气稻谷容易霉烂的问题，有效减少了农民经济损失，使这项工作成为最受我市农民群众欢迎的民心工程之一。

（二）跟踪热点难点，深入基层“送”服务。每年春耕期间，局机关总支及时组织机关党员干部会同县级农机管理部门、有关乡镇组织开展送政策、送法律、送技术、送农机、送信息、送安全农机“六下乡”活动，实地演示先进适用农业机械，现场解答相关政策、提供农机信息服务、发放科技宣传资料、举行操作技术培训，并免费赠送一些农机物资，让农民真正掌握和运用现代农业科技知识，实现农业增效、农民增收。同时，积极推行送教、送考、送安全检验到乡村、海岛、山区，为边缘地区农机手提供便利。2010年4月，机关第二支部党员会同宁海县农机局开展了“迎世博、保平安，免费实地检验专项行动”，为农民提供上门免费安全检验。三年来，共组织机关党员30余人次下基层为近1800名农机手提供送教、送考、送安全检验服务，免费检测拖拉机、联合收割机、插秧机3200多台次，大大方便了基层群众。

（三）围绕重要农时季节，开通热线“叫”服务。在春耕、双夏、秋收等重要农忙季节开通“农机110”服务热线，组建维修小分队，深入田间地头开展巡回服务，随时接受农民咨询和求助，随时解决农机生产过程出现的情况和问题，切实解决农户燃眉之急。如2012年双夏期间，海顺农机服务合作社打来求助电话，反映当前季节集中，机插秧苗的秧龄普遍超期，众多农户的晚稻难以及时插种，要求派遣志愿者队伍进行支援。闻讯后，局机关党总支会同余姚市农机局立即调拨两台插秧机和8位农机青年志愿者，帮助他们及时插种晚稻50余亩。据初步统计，近三年春耕、双夏期间，市、县两级共接受基层群众求助900余人次，确保了重要农时农业生产顺利推进。每年双夏期间，市局还成立了由局领导带队的双夏工作指导组，分赴全市各地对烘干机调配、连作晚稻管理、农机安全生产等情况进行指导，及时解决基层群众提出的问题。

（四）根据农民需要，创新制度“促”服务。针对2012年受倒春寒影响，全市各地普遍出现烂秧情况，积极推行水稻机插服务联系卡制度，及时成立了由农机首席专家、农机（农技）人员和企业（经销商、厂家）“三包”维修服务人员组成的水稻育插秧技术指导组，并将服务项目、联系电话以“名片”的方式向全市水稻机插用户发放，免费为农户提供上门或电话咨询服务。目前，服务项目已从单一的机插技术服务向粮食生产全程机械化技术服务、农机维修、政策咨询、市场信息等方面内容拓展，深受基层群众欢迎。

（五）发挥电子技术优势，开辟空中课堂“传”服务。为充分发挥网络优势，局机关党总支组织职能处室党员，以推广新机具、新技术和农机安全教育为主要内容，制作一批农民群众学得懂、用得上的“乡土教材”和“致富典型”，并在农机网上开辟专栏，方便农户自主选择内容接受教育，促进传统农民向新型农民转变。同时，通过农民信箱、手机短信等方式，及时发布农机跨区作业、气象、农机生产厂家等信息，方便农户利用各种信息资源，趋利避害开展生产活动。

（六）立足民生改善，爱心帮扶“赠”服务。加强宣传引导，通过与享受农机购置补贴的机手签订爱心援助协议、建立党员领导干部与困难户结对联系制度、组建青年志愿者队伍的方式，组织农机合作组织、乡镇农机站、享受农机购置补贴的农机手和农机系统党员，深入开展“农机爱心帮扶”活动，免费为烈军属、贫困户、残疾户、“缺劳户”提供优质、优先的农机作业服务。据初步统计，近三年来共为烈军属、贫困户等节省作业费用130余万元。

三、成效与反响

宁波市农机局机关党总支坚持把农机“六服务”活动作为与民沟通平台和锻炼提高平台，并以机制形式予以固化，得到了省、市领导的肯定和广大农民群众的好评。一是通过农机“六服务”活动的有效实践，既为农机合作组织、专业大户、广大农民等在从事农业生产经营活动中提供了政策、技术和信息支持，又为基层群众解决了一些实际问题和困难，较好地确保了农业生产顺利推进，促进了农业增效、农民增收。二是通过农机“六服务”活动的有效实践，党员干部宗旨意识进一步增强，工作作风进一步改进，做好新时期下群众工作的能力进一步提高，机关党组织在服务中心、建设队伍中的职能作用得到有效发挥。三是通过农机“六服务”活动的有效实践，农民群众使用新式农业机械和新技术的积极性进一步高涨，农机服务长效机制进一步完善，农民减负等农机化各项工作得到全面推进。

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