5小时微博何以“秒杀”2年政府下文？

湖南邵阳化工企业污水直排资江，政府下文2年无法关停。然而，此事经公益名人微博转发后，很快得到省环保厅官员响应，不到5小时，排污企业被停产整治。（7月4日《潇湘晨报》）

5小时微博 “秒杀”跑了2年的公文，说得不客气一点，这就是递状子没有用、拦轿喊冤显神效。早在2011年，邵阳市环保局就下发过通知，要求对企业实施全面整治，但这些企业仍在生产排污；今年7月2日，从上午11点多到下午3点多，邵阳市双清区化工厂污染问题经过媒体发布、公益人士转发、网友关注、环保厅官员介入、当地环保部门整治、微博回应等过程——5个小时内解决了两年也没能解决的环境问题。结果令人欢欣鼓舞，但过程和手段却令人百感交集。

污染问题要么没人查没人管，查了管了又没人落实，这就是中国基层环保的某种现状。公文跑了两年，抵不过微博上几个小时的来往，这事儿多少不能算是喜事。一者，它是基层环境执法孱弱的代言。你查你的，它排它的，环保局也不是神仙，要食人间烟火，要看人家眼色，地方政府如果睁眼闭眼，企业自然更为嚣张。道理不复杂，在排污链上，有地方GDP在陪绑，谁能当真硬气起来呢？这是中国基层污染久治不愈的最根本逻辑。

二者，它是基层公共监督路径不畅的样本。2年的公文就算是以龟速前进，总还有其他民意通道，再不济，还有地方人大这个靠山。但为什么连“外人”都看不下去的事情，在邵阳就是久拖不决？常态的事件处理机制究竟梗阻在何处？

没有程序正义的目的正义终究是面目可疑的。公益人士的关注、湖南省环保厅官员的推动，以及微博上的民意造势，都是带有相当大偶然性的要素。这其中任何一个环节不力或不应，关停的事实就不会喜感地出现。但问题是，当黑色、红色、绿色的工业废水从湖南邵阳市双清区龙须塘五六家化工企业排出的时候，公权的传统程序可以视而不见听而不闻吗？

有人说，围观改变中国，微博改变世界。但如果“微话语权”可以僭越传统事件处理机制而“一枝独秀”，那么，权力与监督机制一定出了问题。没人怀疑微博的传播效率，但如果公平正义必须要以“声势浩大”的姿态才能实现，秩序与规则的天平，还在水平线上吗？