楼市降温经不起“地王”拱火

７月３日，北京、上海土地市场迎来下半年首场土地拍卖，经多家房企巨头数十轮激烈竞拍，北京丰台区夏家胡同地块、上海张江高科技园区商住地块分别以１７.７亿元和４８.７亿元出让，前者触及国土局设定的价格上限，后者成为上海市土地出让总价“地王”。（综合中国经济网７月４日报道）

５月份以来，北京、上海、广州等一线城市“地王”频现的消息屡见报端，一些房企也高调拿地，这种现象值得警惕。

土地市场火爆，给楼市调控带来双重冲击。一方面，“羊毛出在羊身上”，土地成本最终会计入房价。另一方面，一线城市“地王”频现，会给市场传递房价上涨的预期，并逐步蔓延至二三线城市。“百城房价连涨１３个月”、“５月份７０个大中城市６９个房价在涨”……多重迹象表明，当前楼市调控形势严峻。

笔者以为，当前遏制土地财政“抬头”、挤破地价“泡沫”已经刻不容缓。中央政府应该进一步加强对地方土地出让的监管，防止土地拍卖演变成开发商和地方政府合演的托市戏码，防止普通购房者成为天价土地的最终受害者。

其一，提高保障性住房土地供应力度和建设水平，使保障性住房切实能在一定程度上缓解楼市供需矛盾，满足城市低收入人群的居住需求。

其二，稳步增加城市商品住宅用地供应。“地王”频现也是土地供应不足的表现，顺应形势同步扩大住宅用地供应，是城市房价稳定的前提。广州市有统计数据表明，过去十年该市商品住宅土地出让占全部土地出让的比例不足２０％，其余大部分被占地面积更大的商业用地、工业用地等占据。

其三，改进当前城市住宅用地出让方式。在快速城镇化、大量农业人口进入城市的背景下，城市住宅用地需求将长期处于紧张状态，现行城市住宅用地出让制度亟待改革与完善，避免地方政府对土地财政的惯性依赖、对城镇化道路的曲解蚕食。（作者系新华社记者）