扶持政策好 落实更紧要——全力扶持中小微企业系列评论之七

近一个时期以来，我省高度重视、大力扶持中小微企业的发展。省委《关于贯彻落实党的十八大精神，加快推进转型跨越发展的实施意见》明确提出，在全省实施“小巨人”提升工程和“星火”培育工程，加快中小微企业发展步伐。《政府工作报告》将解决“中小企业发展不足”问题摆上重要议事日程。在最近一个月的时间里，省政府常务会议两次专题研究出台支持中小微企业发展的政策措施，“财政15条”“金融12条”已经出台了。据悉，第3批、第4批扶持政策措施也将陆续出台。

我省出台扶持中小微企业发展的政策措施密度之大、含金量之高、操作性之强，是多年来少有的。可以断言，当前及今后一段时期内，中小微企业将迎来更多发展领域向其平等开放、各类社会资源向其更多倾斜、各种政策措施对其集中扶持的重要政策机遇期，中小微企业发展的大好时机来了。

众所周知，我省国有经济比重大，经济发展主要还是靠国有大企业的带动。我省与经济发达地区的差距，主要表现在中小微企业的发展不足上。目前，全省中小微企业发展还存在诸多困难和问题。从企业自身看，普遍存在规模小、管理水平低，工艺装备落后、技术创新能力弱，发展方式粗放、资源利用率低，抵御风险的能力不强等问题，在市场竞争中处于弱势地位。从发展环境看，扶持中小微企业发展的体制机制不够健全；促进中小微企业发展的政策体系不够完善；准入难、融资难、用地难、用工难和负担重等共性难题亟待解决。从当前形势看，市场需求不足，成本持续上升，生产经营压力大；大企业、大工程拖欠严重，资金周转困难；效益下降，亏损面扩大。

省里出台这么多的政策措施，对于解决这些问题十分有利。下一步，关键是要在推进政策措施贯彻落实上下功夫。对于各级政府和各有关部门来说，首先要提高政策的知晓率，扩大政策的覆盖面，增强政策的实效性。其次，要带着感情、带着责任、带着创新举措来做好中小微企业工作，要“多浇水、少挑刺”“扶上马、送一程”，变被动服务为靠前服务，变一般服务为重点服务，变盲目服务为针对性服务。第三，要考虑通过集群化建设，提高中小微企业的生存能力。对于广大中小微企业来说，首先要了解政策、熟悉政策、用好政策，增强企业发展信心。其次，“打铁还需自身硬”，要把握机遇，练好内功，乘势而上。

促进中小微企业发展，使命光荣、责任重大。各级各部门惟有狠抓政策措施落实，进一步创新思路，强化服务，加大力度，才能推动中小微企业快速发展，从而进一步促进全省经济社会持续健康发展。