广西：旅游业既是发展工程又是惠民工程

原标题：抓旅游就是抓经济抓民生

旅游集“吃、住、行、游、购、娱”于一体，是关联度高、带动性强的综合性产业。实践证明，旅游业既是发展工程，又是惠民工程。发展旅游业有利于结构调整，促进经济转型，改善民生，具有“一业兴、百业旺”的显著特征。从我区的发展看，发展旅游业既是富民的现实选择，也是强桂的重要途径。要树立抓旅游就是抓经济抓民生的理念，加快转变旅游发展方式，调整优化旅游产品结构，努力推动旅游业快速健康发展，让人民群众共享旅游资源、共享旅游发展成果。

俗话说：“凡事预则立，不预则废。”旅游业的发展，离不开科学的规划。要结合本地实际，把我区旅游业的培育和发展纳入国民经济和社会发展规划，高起点、高标准、高质量编制旅游发展总体规划和景区景点规划，坚持保护与开发相结合、高端与中低端开发相结合、政府引导与发挥市场作用相结合、旅游景区景点开发与完善旅游产品体系相结合，提高规划的科学性、前瞻性、引导性，形成高端、中端和大众化相结合的旅游产品供给链，满足不同层次的旅游消费需求。

旅游业是一项对环境依赖程度高的产业，必须加强旅游基础设施建设，促进旅游资源整合优化。应鼓励社会资本参与竞争，集中财力办大事，不断加大旅游投入力度，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素加快旅游基础设施建设。打破区域分割和行业壁垒，发展民族文化旅游，坚持“人无我有，人有我特”，抓住特点，形成特色，打造“天下风景、美在广西”的整体形象品牌。把开展“美丽广西·清洁乡村”活动作为发展旅游产业、建设旅游强区的重要举措，清洁家园、清洁水源、清洁田园，树立广西优美整洁、文明进步的形象，真正使旅游发展的硬件和软件同步改善，推动旅游与相关行业的融合发展。

体制机制障碍是制约旅游业发展的主要因素之一。应从实际出发，完善和落实政策，推进旅游管理体制改革，提高旅游行政管理的效率和水平；建立完善发挥旅游行业协会作用的有效机制，推进旅游企业组织创新；完善国际区域合作机制，推进与东盟各国旅游合作，扩大与国内旅游组织的合作与交流，进一步拓展旅游业发展空间，不断提高我区旅游的知名度和区域影响力。

旅游业是一项系统工程，涉及行业多、部门广，组织协调至关重要。各级政府要充分发挥主导作用，各部门要破除就旅游抓旅游的狭隘观念，密切配合，不推诿、不扯皮，尽职尽责，着力解决旅游业发展过程中遇到的困难和问题。动员社会各界关心旅游、支持旅游、参与发展旅游，变“独舞”为“群舞”，凝聚起促进旅游资源大区向旅游强区转变的强大合力。

（作者单位：广西壮族自治区粮食局）