国庆出游报名人数下降三成

新《旅游法》“一价全包”提了品质又提了价格，部分线路上涨一倍

离“十一”黄金周还有一周时间，受《旅游法》即将于10月起实施的影响，相比去年黄金周，今年出境游、国内游线路价格都已全面上调。业内人士透露，“一价全包”虽然提高了旅游品质，但部分对价格敏感的游客还在观望中，报名相比去年下滑两到三成。

部分线路涨幅达100%

记者从沪上部分旅行社了解到，目前旅游产品受到新旅游法“一价全包”影响，与去年相比，今年的国庆团队旅游价格有所浮动，平均涨幅在20%～30%，相比平时的价格则可能上涨50%至100%。

记者在一家大型旅游网上看到，一条丽江、香格里拉、泸沽湖7日游线路，9月27日的报价是6400多元，到了国庆期间则高达12000多元，价格上涨将近一倍；另一条丽江5日自由行线路，9月25日的报价是3120元起，而国庆节当天的报价则高达9000多元。

另一家旅行社的美国东西海岸14日游线路，《旅游法》实施前后的相差约2500元，从1.5万多元涨到近1.8万元，其中包括原来另行计收的导游、领队、司机服务费等杂费，同时去掉了一个购物点。

记者发现，禁止“零负团费”、购物点、强迫购物等行为后，同样行程、同样档次的线路，一些中小旅行社的低价团，与国、中、青等大旅行社渐趋一致了。同样以美国14日游产品为例，一些中小旅行社此前能报出8000元至1万元的价格，现在也大幅上调，到17000多元。

“《旅游法》避免了部分旅行社以零负团费产品进行恶性竞争，倡导诚信经营，价格理性回归，游客们也能享受到更好的服务和更高品质的旅游产品。”上海国旅总经理仓定裕表示。

报名同比下降两三成

“一价全报”的旅游产品导致几乎所有线路的价格都有上调，这也让一些对价格敏感的游客人群颇为踌躇，许多人选择暂时观望。其直接后果是，今年黄金周的游客报名相比去年下滑明显。

记者从携程旅游、春秋国旅等旅行社了解到，今年国庆黄金周报名热点线路包括国内的三亚、丽江、桂林、九寨沟等地，海外则是韩国、马尔代夫、巴厘岛等。从出境游线路来看，欧美、中东等长线游报名早已结束，下滑已成定局。

究其原因，部门旅行社透露，因《旅游法》实施、产品需重新定价，必须与境外地接社来回讨论、确认，各旅行社至8月底、9月初才上线产品，“往年8月份已经纷纷报名，今年报名时间缩短了不少。”一家旅行社的出境部负责人告诉记者，上线后的价格上涨明显，导致报名人数较去年又有所减少。

春秋旅游昨天也表示，截至目前亚太部销售量在90%左右，泰国、南亚长滩岛等地还有余位。锦江之旅出境中心短线游负责人也表示，出境短线产品销售较去年同期有所下滑。可记者了解到，现在距国庆节黄金周只有一周时间，泰国等地办证需要一周左右，这种情况在以往并不多见。

国内游方面，春秋旅游国庆黄金周的销售量约为50%，目前仍在紧张销售之中；大通之旅也面临相似的情况，“与去年同期相比，预计会减少两至三成。”大通之旅相关负责人称。

业内人士解释，国庆黄金周预售下滑有多方面原因：“价格提高确实影响了一部分游客的出游计划，一些人选择暂时观望；其次今年9月份出游相对火热，已经提前释放了部分能量；另外市民出游准备期缩短，导致报名延迟。”春秋旅游国内部副总卞相国表示。

有旅行社加价被投诉

消费者徐先生近日向市消费者协会投诉称，今年7月26日与上海泰格国际旅行社签订9月27日出团的泰国7日游，六个人共支付了24162元，9月初徐先生接到旅行社的通知要求每人增加1660元。市消协表示，近期已陆续收到多起此类投诉情况，正在积极调解处理。

记者了解到，《旅游法》实施导致旅游产品价格上涨，其中多数出境社的“十一”黄金周的线路、价格在9月初前后才出炉，而部分此前按照旅行社原有价格报团的游客，不得不再补交费用，这也引发少数游客选择退团，甚至出现游客投诉的情况。

针对国庆期间出现的报名下滑情况，多数旅行社都表示是正常情况，“相信游客经过一段时间的了解，会更乐于接受目前的‘一价全包’的形式，事实上实际出行的费用并未有大的变化。”

记者从旅游主管部门获悉，将对《旅游法》实施情况进行认真监督、严格查处。对《旅游法》明令禁止的“零负团费”、增加购物点、强迫购物等行为，将严厉查处。