建立健全代表回访机制回报选民

双河镇场镇1万多居民用上了清洁卫生的自来水，庙儿梁小区建公厕已规划启动，江口湖库区生态环境建设与保护机制建立……

近来，一度困扰群众的“闹心事”，在人大代表听取民意吸收民智后以代表建议的形式向有关部门交办，并在较短时间内妥善解决。这是四川省宣汉县人大代表密切联系群众活动的缩影。

宣汉县人口138万，县人大代表342人，乡镇人大代表2966人。如何实现人大代表与人民群众的密切联系？“代表工作的主体是群众，根基在基层，与群众拉开距离，不了解群众所思、所想、所盼，怎么可能代表人民管理好国家和社会事务”，据县人大常委会主任张宗昭介绍，县人大常委会对新形势下人大代表“是什么”、“干什么”、“怎么干”进行了专门培训，统一了人大代表“为什么要密切联系群众”和“怎样密切联系群众”的思想认识。

2012年11月，县人大常委会开展了人大代表回访选民向选民述职活动。活动中，人大代表坚持既认真听取群众意见建议，帮助解决合理诉求，又坚持宣传政策、正面引导，化解怨气和矛盾，促进社会和谐，共收到群众建议意见1430余条。对于只涉及个人或家庭的个案、不符合政策规定的建议和不具备条件或暂不具备条件解决的，代表们予以耐心解释和答复，群众给予理解，一些误解或矛盾也被消除。对于群众提出的合理建议，则采取经由人大代表整理—交办—督办—人大代表参加办理落实情况汇报等规定动作，推进了群众关注的热点难点问题的解决。

在走访联系群众中，人大代表主动与贫困户结成2860个帮扶对子，从产业、技术、助学等方面予以帮扶，注入了脱贫动力。193名帮扶能力较强的人大代表与194户无房户、危房户对接帮扶建房，代表个人资助近200万元，带动政府项目投入、贫困户自身投入和社会其他投入1500余万元，目前194户新房已经全部落成，使一批特困群众陆续搬进新居。

人大代表走访联系群众日益频繁，形式灵活多样，群众普遍认可。大成镇选民代绍润说：“以前我认为，把人大代表选出来就完事了，现在人大代表专门回来向我们述职，我们不仅感受到了‘人大代表人民选，选好代表为人民’，还感觉到了人民当家作主的快乐。”

好的举措，贵在坚持。2012年12月21日，宣汉县第十七届人大常委会第六次会议讨论通过了《宣汉县人大常委会关于代表密切联系选民暂行办法》，为人大代表密切联系群众提供了机制保障，进一步密切了人大代表与选民的联系，使代表更好地为群众办实事、办好事。