江苏严防整改虎头蛇尾

本报南京11月10日电  （记者赵京安）“一把手要认真履行责任抓到位、抓到底，坚决防止虎头蛇尾，确保教育实践活动善始善终、善做善成。”11月1日，江苏省委召开常委会，讨论决定对党员干部直接联系群众制度、加快转变政府职能、省委常委会贯彻执行民主集中制等10个改进作风长效机制文件进行修改完善。

在教育实践活动中，省委常委会共梳理出基层干部和群众意见建议1106条。“项目审批环节再少一些、速度再快一点”、“更多地深入基层企业调查研究”、“淘汰落后产能要研究退出机制”……针对群众反映强烈的突出问题，江苏省委注重把立足当前与着眼长远、顶层设计与完善配套、制度制定与强化执行相结合，逐项研究整改措施，实行归口认领、个人担责、牵头整改。

近期，省委常委和党员副省长轻车简从，深入基层，在广泛听取群众意见的基础上认真剖析根源、抓好整改落实，分别牵头进行深化体制改革、保障和改善民生等12项课题的专题研究。

对经济大省江苏来说，落实整改主要是看怎么优化产业结构，怎么继续起到领头雁、火车头的作用。为纠正过于追求速度和规模问题，省委省政府修订了转型升级、科技创新、民生幸福等“八项工程”考核指标。

审批事项多、流程繁、时间长，是各方对发改系统反映比较集中的问题。省发改委主任陈震宁和班子全员分头在13个省辖市召开各类座谈会，走访园区、社区和企业，收集并梳理意见建议10大类152条，在此基础上取消和下放了70项行政审批事项。

“规范公务商务接待活动，公务接待用餐采用自助餐形式”、“着力解决创建达标活动过多过滥问题，实现创建达标活动大幅减少”……江苏重拳痛击作风顽疾，开展“四风”问题专项整治，下力气解决一批事关群众利益的具体问题。截至目前，全省党政干部因公出国出境费用同比下降33％，公务接待费用下降41％，会议场次下降23％，节庆论坛展会由31项削减为23项，省级减少审批事项422项，减幅达38％。

“过去考核农村，一看牌子挂了多少块，二看台账做了多少本，结果导致社区耗费大量精力做台账，有的甚至弄虚作假。”南京一位村党委书记反映。南京市委了解到全市社区共有工作台账18类151项，其中涉及社区考核评比的就有71项，每项都要整套台账。南京为此下发关于提升服务群众效能的规定，要求社区（村）参加考核评比的纸质台账一律取消。