新疆教育实践活动领导小组下发通知全面开展专项整治行动

11月初，自治区党的群众路线教育实践活动领导小组下发《关于开展政治坚强和“四风”方面突出问题专项整治以及加强制度建设的通知》，要求把专项整治作为整改落实的重要举措，继续深入开展正风肃纪十项专项治理行动，认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，针对群众反映的突出问题，全面开展专项整治行动。这标志着我区正风肃纪专项治理行动正式进入以制度建设为重点的“治本”阶段。

在教育实践活动中，我区始终把政治坚强放在第一位，专项整治行动中，整治违反政治纪律行为也被放在了突出的位置。《通知》要求，要严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，甚至弄虚作假、欺上瞒下等行为。坚决纠正在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定、畏葸不前，对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告等行为。坚决查处关键时刻不坚守岗位、不履职尽责，面对突发事件行动迟缓、手足无措，甚至临阵退缩，不敢同违法犯罪行为作坚决斗争行为。坚决打击挑拨民族关系、制造事端或者参加民族分裂活动和利用宗教进行违法犯罪活动。

对“四风”方面存在的问题，《通知》要求，要重点整治文山会海、检查评比泛滥；整治门难进、脸难看、事难办，着眼为民、利民、便民，坚决遏制衙门作风；整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所；整治“三公”经费开支过大，严禁超预算或无预算安排支出，从严控制公务用车经费开支，严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模；整治“形象工程”和“政绩工程”，坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为；整治侵害群众利益行为，坚决纠正征地拆迁、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面损害群众利益行为。

《通知》指出，要围绕解决政治坚强和“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。认真梳理已有制度，认真做好废、改、立工作，建立健全相关制度，在严守政治纪律、反对民族分裂方面，重点建立健全维护政治纪律的教育、监督、预防、惩治等方面配套制度，完善党员干部政治表现考察考核、违反政治纪律行为处分、党政领导干部在反恐维稳工作中失职渎职行为责任追究、加强基层服务型党组织建设等方面制度。反对形式主义方面，重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，健全干部选拔任用和考核评价体系，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。反对官僚主义方面，重点建立健全领导机关、领导干部以及执法监管部门和窗口单位、服务行业履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度。反对享乐主义方面，重点建立健全党政机关领导干部工作生活待遇的制度规定，完善公务接待制度、因公出国（境）管理制度，制定国有金融企业、国有企业负责人职务消费管理制度。反对奢靡之风方面，重点建立健全党政机关厉行节约反对浪费的制度规定，建立完善楼堂馆所建设的管理制度，完善“三公”经费预算管理和公开制度，建立健全节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面管理规定。

《通知》要求，各部门单位要下大力气打好专项整治攻坚战。对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度。要重拳出击，针对作风方面的顽症痼疾，下猛药，拿出硬措施，集中力量啃硬骨头，一项一项整治、一个一个突破。各级领导干部特别是一把手要以身作则带头整治，行业系统主管部门要率先整治，以上带下、上下联动，强化整治效果。各级纪检监察机关和审计等部门要充分发挥职能作用，对顶风违纪的坚决查处、及时通报，情节严重的要追究相关责任人的责任。在制度建设上，要注重顶层设计，把实体性规范与保障性规范结合起来，坚决防止和克服一些部门单位在制度建设中搞形式主义的现象。对涉及面广、政策性强、群众关注度高的制度，建立协调推进机制，明确牵头单位，搞好任务分工，加快工作进度。