高效化解国家风险的重大决策

设立国家安全委员会，彰显新一届党中央领导集体的治国理政战略新思维和“大安全观”。

随着国际化程度提高和改革进入攻坚的深水区，国家面临对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，传统领域和非传统领域，可以预见和难以预见的风险因素明显增多，需要搭建一个强有力的平台统筹国家安全工作。正是顺应这一需要，党的十八届三中全会在全面部署深化改革的同时，做出设立国家安全委员会的重大决策，实现国家安全工作的集中统一领导，破解国家和平发展关键期的安全难题，有效应对国家安全挑战。设立国家安全委员会，加强国防和反恐维稳的长期战略规划，更加积极稳妥地改革社会治理方式，创新有效预防和化解社会矛盾体制，巩固提高党的执政地位，确保社会安全和秩序稳定，确保改革大业顺利进行，保障人民生活安康与幸福，为全面建成小康社会提供安全环境。

美国早在1947年成立国家安全委员会，并逐步发展为涉及国家安全的内政、外交和军事的最高决策机构，俄罗斯、英国、印度、伊朗，以及巴西、智利、南非、土耳其、泰国和马来西亚等国，也都设立有相应的国家安全机构，在维护本国、本民族安全利益中发挥着重要作用。我国在1997年就开始酝酿设立国家安全委员会，虽然由于当时条件不够成熟暂时搁置，但为探索完善国家安全体制机制进行了有益尝试。随着国家安全理论研究和实践的深入，各方面条件日渐成熟，不断取得新的成果，通过委员会的方式将经验成果固化，正当其时，水到渠成，势在必然。

党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央新一届领导集体顺应时代潮流、总结历史经验，审时度势，集全党智慧，创新发展现有国家安全体制、调整完善国家安全战略，彰显了新一届党中央领导集体的治国理政战略新思维和“大安全观”。国家安全委员会的设立，将为维护国家核心利益、维持地区稳定繁荣、促进世界和平和共同发展发挥重要作用。按照职责规定，国家安全委员会将主要负责制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。这一职责涵盖从顶层战略规划到重要法律出台，从具体政策制定到重大安全事件处置。这是一个集中、统一、高效、快捷、务实的战略决策机构，能更加科学高效应对和化解日益复杂的风险和挑战。