把社保服务做到群众身边

在各区（市）县政务服务中心，群众前来办业务最多的事项莫过于人社局窗口。面对群众最贴身的利益，今年来，各区（市）县政务服务中心人社局窗口积极推动窗口服务，创新举措，不断改进服务方式，为群众提供便捷的社保业务。

青白江区政务服务中心人社分中心

“五项措施”打造一刻钟社保服务圈

2013年，为了提高窗口办事效率，更好地为办事群众提供快捷的办事服务。成都市青白江区政务服务中心人社分中心以“服务对象满意度最大化”为努力方向，坚持在“完善功能、下放权限、优化服务”上下功夫，通过强化“五项措施”，全面提高了政务窗口的服务水平。今年1—10月，青白江区政务服务中心人社分中心共办理人社政务服务事项630余万件，现场办结率达100%，效率同比提高5%。

据了解，青白江政务服务中心人社分中心创新服务的“五项举措”具体包括——

一是创新办事方式，提高窗口服务效率。结合实际，在业务大厅实行企业、个体参保人员办理社保业务“两分开”，为批量业务办理提供VIP服务，以方便更多的服务单位和群众办理各项业务。同时，为退伍军人、残疾人、征地农转非人员、未参保集体企业退休人员等特殊人群开辟“绿色通道”，进一步提高窗口办事效率。

二是业务服务下沉，贴身服务群众。为满足群众足不出村办理社保业务的要求，区人社局主动将涉及群众切身利益的个体参保人员签订、变更、注销银行代扣协议，个体人员基本信息变更，城乡居民养老保险参保、停保，城乡居民养老保险基本信息变更，参保信息查询和领取养老金资格核查等8项业务下沉到到乡镇（街道）和村（社区）就业和社保服务中心（站）办理。

三是简化办事流程，压缩办理时限。按照“程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事”的原则，结合部门职能调整和《社会保险法》等法律法规及配套政策相关规定，对行政权力事项进行了优化再造清理。同时，申请材料种类、份数在原有的基础上优化了30%，并逐一编制行政权力运行流程图和办事指南，通过“中国·成都”、“青白江区政务网”等媒体向社会公开发布，积极压缩办理时限。

四是健全管理制度，狠抓日常管理。结合人社工作实际，制定了领导班子成员轮流巡查大厅制度，对在巡查、检查中发现的问题，巡查组提出严重警告并督促改正。同时，修订了大厅服务措施和工作制度，对上下班时间进行严格考勤，要求窗口工作人员必须从“小处着手、大处着眼”，注重每一个服务细节，力争做到业务办理“零差错”。

五是加强业务学习，提高自身素质。采取“走出去学先进，沉下去接地气”等多种方式组织窗口人员到其他区（市）县学习先进服务理念和方式，并借助宣传社保和医保相关政策法规的机会，主动到乡镇（街道）、村（社区）和企业广泛听取服务对象的意见，增强服务的针对性和有效性。在加强窗口人员业务理论知识培训的同时，进一步深化服务理念、规范服务标准、改进服务细节、优化服务流程、提高服务质量，倾力打造“15分钟社保服务圈”。

温江区政务服务中心社保局窗口

“一站式”办结让群众少跑路

今年来，温江区社保局以创新社会保险经办服务机制为突破口，通过整合窗口设置、重构业务流程、健全内控制度、提升人员经办能力等手段，初步构建起社保大厅 “专员制”与“柜员制”相结合的综合窗口管理服务新模式。赵女士能够快捷办理企业社保业务得益于这套新的服务模式。

为了让群众办理业务更便利，温江区对社保经办流程进行了全面梳理，将原社保大厅设置的“养老待遇核定”、“退休管理”窗口合并成“退休业务办理”综合服务窗口；将原“单位征缴”、“个体征缴”窗口合并成“征缴业务办理”综合窗口。 “综合窗口服务管理模式试运行后，参保人员可以在政务服务中心任何一个社保综合窗口办理多项业务。”温江区社保局负责人告诉记者。

综合窗口服务自运行以来，解决了过去参保人办理多项社保业务在大厅多次往返、排长队的问题，减少参保人的麻烦，缩短了办理时间，节约参保人参保成本。数据显示，综合窗口服务开通以来，参保人对该项服务的满意率达95%以上。

同时，为了进一步为群众提供便利服务，温江区社保局相继推出多项措施，提升服务质量。温江区社保局在大厅门口设立了导引服务，专门设置导引员，对前来办事的群众进行疏导，为他们指引排号，办理相关业务，对群众需要了解的社保相关问题进行政策解答和业务咨询。同时，在社保大厅内设立值班班长，由社保大厅业务科长轮流值班，在各窗口之间流动处理突发或复杂问题，并办理有关审批事项，确保窗口高效服务。

同时，社保大厅对需要办理缴费，并且还需返回综合窗口续办业务的参保人员发放延时服务牌，免除其二次排号的麻烦，节约其参保办理时间。据了解，目前温江区社保大厅日发放延时服务牌50次以上。

为了更好地服务企业，温江区社保局为企业提供网上经办代办服务。今年来，温江区社保局已为96家企业代办网上经办开户手续，目前温江区50人以上规模的参保企业已达243家，已办理网上经办业务的企业199家，网上经办率达到82%。

邛崃市政务服务中心社保局窗口

个体参保业务全面实现镇村级经办

今年来，邛崃市全面将个体参保业务经办工作下移至镇、村（社区）服务平台。为更好地为参保居民提供服务，邛崃市着力打造“15分钟社保服务圈”，实现基层平台服务功能的全覆盖。

邛崃市社保局通过加强宣传，分组入户的形式对全市未参保群众进行全面摸底，了解基本情况，发放宣传资料，同时设立咨询热线。截至目前，涉及个体参保人员的银行代扣、申请社保卡制作、社保卡加磁等近10项业务，城乡参保居民在家门口就可以办理。

据悉，邛崃市24个镇乡级、264个村（社区）平台中，一般镇乡级服务平台，参保人员都能够“一站式”办理个体人员所有社保手续和业务，羊安、临邛、平乐3个重点镇能办理企业和个体参保所有社保相关业务，200个村（社区）平台达到了一般镇乡级服务前台经办能力和水平，实现了群众不离村、不出镇基本能办理所有社保业务。

同时，为了进一步提升政务服务环境，邛崃市政务服务中心在中心大厅设置社保政策咨询专业窗口，专门为前来办理社保业务的群众提供政策解答。

记者在邛崃市政务服务中心看到，每天上午是中心办理业务的高峰期，前来咨询社保政策的群众络绎不绝，每天有一两百位群众前来咨询社保政策。群众咨询的问题主要集中在退休年检、社保缴费年限等问题上，社保政策咨询窗口的工作人员都耐心地为前来咨询的群众解答。

社保业务是邛崃政务服务中心承接的所有业务中群众前来办理最多的一项业务，政策咨询窗口的设立能够让群众及时了解社保政策信息，准备相应资料快速办理所需的社保事项。