西藏：打造改进作风长效机制

为贯彻落实好党的十八届三中全会、区地重要会议精神及县委八届三次全委（扩大）会议精神，强化落实群众路线教育实践活动专题民主生活会整改措施，加大“两产业一平台”发展战略各项决策部署的落实情况督查督办力度。西藏波密县纪委监察局专题研究部署加强党建促业务、督查督办促发展等各项工作，通过创新理念、内容、方式和成效，着力构建改进作风长效机制，奋力推进全县反腐倡廉各项工作。

创新工作理念，增强政治纪律大局意识。组织委局党员干部对照党章规定的党员义务、基本条件，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，增强党员意识。按照县委八届三次全委（扩大）会议部署要求，及时组建成立“两产业一平台”专项督查办公室，为县委、县政府实施“两产业一平台”发展战略提供更加有力的纪律保障。突出对党忠诚对人民负责的政治品格，以此作为纪检监察干部首要的政治要求，坚决纠正理想信念摇摆，宗旨意识淡薄，精神状态萎靡，纪律管理松弛等问题，强化组织意识和纪律观念，严明政治纪律、组织纪律、工作和生活纪律。

创新工作内容，把握五项重点全面推进。加强党性修养。紧紧扭住理想信念教育这个总闸，通过支部集中学习、专题民主生活会等多种形式，加强经常性的思想政治和纪检监察业务知识教育，经常开展批评与自我批评，督促开展党性分析和对照检查。加强学习教育。探索建立“讲、述、评、督”学机制，适时开展岗位练兵和技能竞赛活动，有计划地选派年轻干部到援藏省市及区、地参加学习培训，安排年轻干部参与“两产业一平台”等重大事项督查督办、案件调查、重要工作推进，通过创先争优强基惠民活动等时机安排年轻干部深入村居一线、关键岗位培养锻炼。加强作风养成。坚持“监督者更要接受监督”和“向我看齐，从我做起”要求，严格遵守中央“八项规定”和区党委“约法十章”，切实用《西藏自治区纪检监察干部行为规范》约束全体纪检监察干部的言行，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。加强干部管理。严格执行中纪委监察部“五严守、五禁止”，对出现苗头性、倾向性问题的纪检监察干部早提醒早纠正，对不适合在纪检监察机关工作的及时进行调整，对违法违纪的严肃处理。加强纪检监察支部建设。落实党建工作责任制，坚决落实党建工作述职制度，组织实施党员干部向支部大会述职制度，加强对驻村点党建工作的帮扶指导，建立定期通报、交流沟通、活动参与等机制，健全完善创先争优强基惠民活动办公室党的组织。

创新工作方式，着力构建作风建设长效机制。制定“一方案两制度”，即《纪检监察机关党员干部目标管理考核实施方案》和《纪检监察机关党员干部谈心谈话制度》、《纪检监察机关党员干部述职制度》。对机关党建及各项业务工作开展绩效管理，把纠正“四风”作为考核重要内容加以量化。把谈心谈话工作常态化、规范化、制度化，规定党员干部岗位调整、测评考核、受到奖惩、家庭困难和发现问题“五必谈”，把谈心结果与民主生活会结合起来，在会前、会中、会后有针对性地解决实际问题。开展支部书记党建工作述职和党员干部述职，把践行党的群众路线、加强和改进群众工作，切实改进工作作风作为述职必述的重要内容。

创新工作成效，推动反腐倡廉创新发展。按照“两不误、两促进”的要求，以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，以顽强作风破解工作难题，更加科学有效地推进反腐倡廉建设。积极落实十八届三中全会的要求，根据区、地意见抓紧制定实施《波密县惩防体系2013—2017年实施方案》，推动重点领域和关键环节反腐倡廉制度建设，把预防腐败的要求有机融入各项改革举措之中。按照“转职能、转方式、转作风”的要求，深化对全县纪检监察干部的统一管理，统筹推进反腐倡廉建设工作。加快行政权力依法规范运行平台（行政便民服务中心）建设，完善纪检监察监督检查运行机制，实现由被动应对向主动作为、由关门办公向开门执纪的重大转变，实现群众诉求更加通畅，维护民利更加有力，反腐倡廉更加透明，人民群众更加满意，不断巩固深化群众路线教育实践活动和创先争优强基惠民活动成效。

（作者单位：西藏波密县纪委）