明年就业政策更积极

武汉某大学工商管理专业的魏娟感到很幸运。

作为湖北襄阳人，她的工作已经基本定在一个北京公关公司，月薪5000，虽然未解决户口，但是她心满意足。但是其他的人没这么幸运。全班107名同学，落实就业的仅有十人左右，剩下的还在苦苦寻觅或者考研。

根据了解，2014年全国将有727万大学生毕业，比今年增加约30万。面对汹涌而来的毕业浪潮，人力资源部将把大学生就业作为重中之重。

人力资源部副部长胡晓义12月12日指出，下一步将落实和完善更加积极的就业政策。健全促进就业创业的体制机制，完善促进公平就业创业的政策措施，努力消除各种就业歧视；深入实施大学生就业促进计划，启动新一轮大学生创业引领计划，努力实现高校毕业生就业稳定提高的目标。

根据21世纪经济报道记者了解，明年国家仍会实施更加积极的就业政策，同时四大宏观调控之一就业的指标，可能不会变动太大。其中新增就业岗位仍为900万以上，城镇登记失业率为4.6%。

导致如此的原因是，考虑到2014年是十八届三中全会之后的改革元年，由于经济转型压力比较大，同时经济增速也可能下滑，所以目标仍不可能定得太高。

城镇新增就业岗位900万，城镇登记失业率低于4.6%。这个指标已经多年没有变动。实际运行情况是，上述指标完成比较轻松。

比如截至今年前三季度，城镇新增就业岗位是1066万，三季度末城镇登记失业率仅仅为4.04%。其中新增就业岗位数为历史新高。

明年就业政策更加积极

所谓更加积极的就业政策，是指坚持把就业放在更加突出的位置，将坚持促进经济增长与扩大就业良性互动等。

一位专家告诉记者，这意味着明年就业仍是经济增长的首要解决的问题。同时通过各种手段来促进就业的增长。

胡晓义指出，2012年中国劳动力资源总量首次出现了绝对下降的情况，这一重要信号预示着劳动力无限供给的时代已经要结束了。

“但当前和今后一段时期发展的总趋势仍然是劳动力供大于求，我们仍然要把促进就业和创业放在突出的位置来加以安排。”他在12月12日说。

今年1-11月，全国城镇新增就业岗位数为历史新高。由于从去年以来经济增速一直低于8%，但是就业指标越来越好，针对这种反常的情况，国家信息中心经济预测部牛犁指出，这与目前服务业发展较快有关。服务业带动的就业人数，比制造业带动的就业人数要多。

就业结构性问题突出

不过明年最主要的可能仍是就业的结构性问题，特别表现为大学生就业问题。

根据了解，明年大学生毕业人数为727万，为历史新高。2012年全国劳动力总量尽管开始下降，在制造业领域劳动短缺严重，但大学生仍感到就业压力很大，主要是适合的岗位太少。

胡晓义指出，下一步青年就业非常重要。包括大学生的就业和创业、城镇其他新增劳动力的就业、农村转移劳动力就业，这其中大部分也是青年，“所以现在我们把青年就业放在非常重要的位置。”

据悉，国家下一步将在四方面开展大学生就业工作，这包括做好岗位开发，要结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位，同时政府购买的基层公共管理和社会服务的岗位也要更多的用于吸纳高校毕业生就业。另外要落实和完善促进高校毕业生就业、创业的扶持政策，对离校未就业的毕业生，能就业的及时给予就业指导、提供就业信息。

国家将适时启动新一轮的大学生创业引领计划，加大创业培训的力度，同时进一步健全创业服务体系等。

北京青年压力管理服务中心主任熊汉忠指出，农民工目前返乡较多，这使得沿海等地的农民工短缺更加严重，大学生就业不一定要选择大城市，二线城市也可以。同时大学生对于职业的重新定位，先寻找起薪较低的职业。目前已有大学生向中小城市流动的趋势。“不集中在大城市，选择小城市，生活、经济压力会小很多。”他说。