“五不定”举措促干部下基层干实事

泗阳县通过“五不定”举措深入推动全县领导干部深入基层一线，察民情，转作风，解难题，办实事，大大增强了服务群众实效性。

不定时间，变“常下基层”为“常驻基层”。要求领导干部对照全年下基层活动目标任务，结合上级精神、单位职能、阶段性工作重点，将时间分解到月、量化到周，化整为零，利用周末、节假日、群众生产农忙时节等开展下基层，做到基层群众随时有需要，领导干部及时有呼应，拉近与群众之间的“时空距离”。

不定地点，变“固定阵地”为“流动堡垒”。在各单位原有基层挂钩联系点的基础上，要求领导干部结合出生地、成长地及原基层工作单位确立联系点，统筹安排，确保所有村居、社区实现全覆盖。同时要求领导干部动态深入不同类别、不同领域、不同特征基层联系点，了解工作落实情况，检验工作成效，比较分析基层单位之间存在的问题和差距，制定出台更具针对性和操作性的政策举措。

不定人员，变“层层陪同”为“一杆到底”。在单位统筹集中下基层的基础上，要求领导干部个人或根据工作需要联合相关单位组团下基层，确保基层群众反映的问题能够快速解决。下基层时一律实行不事先打招呼，不安排指定人员、路线，直接下沉到联系点，自主确定座谈、走访对象，实现与基层群众“无缝对接”，避免出现“赶场演戏”、“优亲厚友”等现象。

不定形式，变“被动应付”为“身心同入”。要求领导干部围绕大排查、大走访、大接访，灵活采取政策宣讲、开座谈会、登门走访、问卷调查、实地查看、典型解析等方式，深入经济发展薄弱、基层组织软弱、矛盾复杂集中、群众反映强烈等地区，详细排查宗教、安全、治安、涉法涉诉、邻里纠纷等方面的信访突出问题，着力化解一批信访积案、历史遗留问题。

不定内容，变“规定动作”为“情景写实”。要求领导干部在完成规定任务的同时，围绕“关注不满意、解决最急需、追求更满意”，每次下基层活动时均要安排一定时间请群众“找茬”、“挑刺”，认真倾听群众诉求，如实填写民情档案，原汁原味记录民言民语，努力做到情况在一线掌握、问题在一线解决、经验在一线总结、能力在一线提升。

（作者单位：江苏省泗阳县委组织部）