司法局提升群众满意度整改方案

为改变我县司法行政系统群众满意度测评不高的不利局面，全县司法行政系统高度重视，认真做好提升群众满意度工作，强化措施、落实责任。县局机关和下属各单位要齐心协作、齐抓共管，形成工作合力，确保我县群众对司法行政系统满意度调查取得好成绩。经局党组研究决定，制定本整改方案。

一、指导思想

以深入学习贯彻党的十八大精神为指导，紧紧围绕县委中心工作，以公众安全感调查为重点，以提高人民群众参与率、满意率、认同感为关键，认真履行司法行政工作各项职能，加强平安建设、法治建设和过硬队伍建设，全面提升全县司法行政系统群众满意度。

二、任务措施

1、深入开展大走访活动。结合改进工作作风、密切联系群众主题活动，组织司法行政干部职工、法律服务工作者和人民调解员下基层开展大走访活动，把走访过程变成相互沟通、相互了解的过程，变成开展普法宣传教育，提高公民法律意识的过程，变成排查整治社会治安隐患，化解矛盾纠纷，增加和谐因素，减少不和谐因素的过程。固定电话用户（含机关、企业、个体工商户、居民等）是走访的重点对象，实行包干负责制，由局领导和股室长带队入户，确保入户率达 100%。对那些生活有困难，财产遭受到损失的群众，要帮助理顺情绪，化解怨气，树立信心。对特殊人群，加强服务管理，要做好回访帮教工作，消除对立情绪。对司法行政工作不了解、不熟知的群众，要进一步加强政策和职能宣传，使其知晓司法行政机关是做什么的、怎么做的、做了什么。

2、深化“法律六进”活动。结合“六五”普法规划，扎实开展多层次、多领域的法治创建活动，不断深化“法律六进”活动，增强全民法律意识，提升全民法律素质，促进政府依法行政。利用“12•4”品牌效应，精心组织法制日宣传活动；利用年度法律知识考试，掀起学法用法热潮；利用各专业法宣传日、宣传周、宣传月等契机，推进法律的宣传普及。

3、严密管控重点人员。要充分利用全省安置帮教数据库、信息化监管平台等信息系统，发挥社区矫正监管中心作用，完善重点人员动态管控机制，努力提高发现率和管控率。切实加大对刑释解教人员、社区矫正服刑人员、上访缠访人员等重点人群的管理和防控力度，确保重点特殊人群可控、可管、可帮，努力减少社会不稳定因素。对社会严重不满人员、有严重性格缺陷和心理障碍人员，要实行动态排查、跟踪管控，及时掌握其思想动态和行动去向；全面落实刑释解教人员安置帮教措施，促进刑释解教人员更好地融入社会，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。

4、深入排查化解矛盾纠纷。（1）加大矛盾纠纷排查调处力度。要按照上级要求，对矛盾纠纷集中开展地毯式的大排查活动。对排查出来的问题要分门别类地认真梳理，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，交办督办，建立台帐，落实责任，限期解决对一时解决不了的，要做好说服教育工作，给群众一个合理的解释，防止矛盾激化、事态升级。各级人民调解组织要积极调解婚姻、家庭、邻里、土地等常见性、多发性矛盾纠纷，促进家庭、邻里和睦。（2）建立、完善行业调解组织工作机制。不断完善医患纠纷调处中心、交通事故调处中心等调解工作组织，抓好职能范围内的矛盾纠纷化解，全面推行人民调解工作。要建立和完善征地拆迁、医患纠纷、房地产纠纷、劳资、交通事故、环境污染、安全生产、山林权属、食品药品安全等领域的行业性、专业性调解工作机制，便捷、高效地化解各类矛盾纠纷。（3）抓好法律援助民生工程建设。健全和完善法律援助机构和网络，认真开展“送法进园区、法律援助在行动”活动，全面推行“点援制”，精心打造一流法律援助服务示范窗口，不断提高为民服务的质量和水平。

5、强化宣传引导工作。针对过去测评中人民群众对司法行政工作不太了解、不太熟悉的情况，要通过多种形式、多种手段、多种渠道，充分依托新闻媒介、网络等宣传阵地，大力宣传司法行政工作职能、近年来取得的工作成绩和司法行政队伍中的先进典型和事迹。每月在各类媒体和网络至少要有三篇信息或宣传报道上稿，要让全县人民对司法行政工作有一个全面正确的了解，争取人民群众对司法行政工作的理解和支持，提升群众对司法行政机关工作满意度。

6、给来访群众提供更好的司法行政服务，窗口单位要将业务范围、工作流程、人员配备、工作职责全部公示上墙，公布热线电话，投诉电话，方便群众办理业务，对来我局办理司法行政各项业务的群众做到热情接待，笑脸相迎，礼貌用语，对法律服务热线和办理法律援助申请的对象等“民生工程”实行首问责任制，做到“谁接待、谁受理、谁负责”，努力做到当事人满意。解决处理问题要到位。一要快，司法所在接到民间纠纷调解时，必须组织调解员第一时间调解，严防因调解不及时，造成的“民转刑”案件。二要好，尽量使双方都满意，即使一方不满意，也要能够体现人民调解员的诚意，做好解释工作。

7、加强奖惩制度。参照上级部门的调查方式、范围、内容每半年对各基层司法所和局属各股室、所、处、中心进行1次公众安全感及满意度调查，并将调查结果进行通报，对反映司法干部作风、执法不公以及不作为等方面的问题和意见，坚决查处到位。调查结果与工作考核结果严格挂钩,以调查结果为依据，排位后三位的股室和个人不参加本年度评先评优。

三、组织领导

为了加强对提升公众安全感和群众对司法行政部门满意度工作的领导，进一步增强工作合力，县局成立了以局长张敏为组长、其他班子成员为副组长、各股室负责人为成员的领导小组，局办公室负责组织协调、督查落实等具体事宜，抓好工作的落实。同时，县局将在 5月下旬，对我县公众安全感和群众满意度情况进行模拟调查，并将调查结果进行通报，确保我局公众安全感以及群众对司法行政机关工作满意度测评取得好成绩。