沈阳：确保春节、元宵节期间平安

随着春节、元宵节的临近，社会治安成了政府与百姓高度关注的问题。为确保沈城百姓过上一个平安、祥和的春节、元宵节，从1月10日起，沈阳市公安局在保持巡逻防控警力投入、巡控力度不减的前提下，继续巩固打击整治工作成效，加大两级机关警力投入、优化巡逻堵控模式、实施全时空、全天候的联勤巡逻防控警务模式，将组织1万余名巡逻防控力量、1000余台巡逻警车，投入到节日安全保卫工作，确保“两节”期间沈阳社会治安稳定。 　　

沈阳市公安局此次推行的巡逻警务模式，主要采取“多警联勤巡逻、多种巡逻模式、群众广泛参与”三大措施，推行专业巡逻、加强巡逻、交警巡逻、卡点堵控、视频巡逻等五种巡逻警务模式，有效控制社会治安秩序，全面构建“昼夜衔接、整体覆盖、动态布警、联勤联控”的社会治安防控网络。 　　

措施一：开展多警联勤巡逻。沈阳市公安局成立了巡逻防控办公室(简称防控办)，由副市长、市公安局局长许文有任组长，对全市巡逻防控工作统筹组织实施。节日期间，沈阳警方以“信息化导巡”为重点，开展研判、发布预警指令和防控指令，指导街面防控力量动态调整警力向防范薄弱地区、易发案部位、群众最需要的地方延伸和覆盖。一方面，最大限度整合巡逻警力。全面整合专业巡(特)警、武警、交警等多种力量，开展联勤巡逻和武装巡逻，同时，有效整合市区两级公安机关警力，轮值参加节日期间巡逻。巡逻民警由过去单一的巡逻处警，转变为承担110接警、巡逻、处置各类突发事件。通过整合警力，全市每天投入社会面的巡逻警力将达到3000余人、投入的巡逻警车将达1000余台。其中，夜间投入社会面的巡逻警力、巡逻警车达到半数以上；另一方面，最大限度将警力摆在街面。节日期间，全市公安机关将重点强化对繁华商业街、车站、广场、商场的巡逻控制，提高见警率、见车率、见灯率，将重点向夜间、向社区及易发案部位延伸，在全市还将组织3000余名社防队员及夜巡警力，加强敞开式、半封闭小区周边街面的巡逻，确保人民群众出行安全。 　　

措施二：实行多种巡逻警务模式。围绕“防控为本、全警上路、警情主导、责任到人”的思路，沈阳市公安局提出了“在巡逻中防范，在巡逻中打击，在巡逻中服务群众”的理念。作为联勤巡逻勤务模式调整的另一个重点是明确了五种巡逻警务模式。其中，专业巡逻：组织派出所110巡逻车、巡特警大队警力，实行24小时巡逻；加强性巡逻：组织武警、特警及机关警力，在节假日及重要事件节点开展巡逻；交警巡逻：组织交警支队路面执勤警力布警主要街路，实行高峰站点执勤、平峰巡线巡逻，实行一警多能；卡点堵控：组织巡警、刑侦、禁毒、治安、经侦等警种开展联勤堵控，布警卡点，采取巡堵结合的模式，对过往车辆、人员、物品实施查控；视频巡逻：依托视频监控平台，将视频监控系统与街面巡逻警力以及社区、企事业单位安保力量相结合，引导、指导和配合街面、社区巡逻警力有针对性地开展打防工作。 　　

措施三：组织人民群众广泛参与。沈阳市公安局重点加强了全市党政机关、企事业单位、科研院所、学校、医院、商场、集贸市场、金融网点等单位专职保安力量建设，广泛组织和深入发动治安信息员、治安楼长、治安积极分子等群众性平安志愿者力量，参与到大巡逻大防控工作。截至目前，全市已发动群防群治力量51.6万人，常态投入社会面治安防范工作的社会力量约10万人，这些力量已分别组成6243支社区“红袖标”义务巡逻队、2752支企事业单位内部治安联防队。在此基础上，沈阳市公安局还在全市重点要害部位、繁华商业街区、车站广场以及全运村、涉赛场馆周边等治安复杂地区规划设置了3000个街面平安治安志愿者守望岗，组织平安志愿者力量在重点时段开展治安巡逻守望。公安机关对于那些及时发现重大安全隐患、及时举报违法犯罪线索、积极协助公安机关抓获违法犯罪嫌疑人的平安志愿者和社会各界群众，将实行“一事一奖，一案一奖”。