公车私用，禁令之下更需细则

打个球算什么？深圳一名叫傅贤达的处长这么说。打个球是没什么，但也要看打的是什么球，怎么个打法。身为深圳市机关事务管理局秘书处处长，傅贤达几乎每个周末开着公车去打高尔夫球，引发了公众哗然，可见这事还是有点什么的。傅贤达本人，也承认私用公车，表示开公车去打高尔夫确实不对，不过自己并未违法，因为没有规定说公车该怎么用。

公车私用不违法。身为公职人员，以违不违法作为自己行事的底线，对自己的放纵程度让人吃惊。对所有人来说，法律都应该是最后的底线。法律之上，还是有很多约束人内心的底线，比如规定，比如道德。给孕妇不让座不违法，看到摔倒老人不扶不违法，但有些不违法的事你能做得心安理得吗？因为不违法，所以傅贤达公车私用起来就理直气壮，就心安理得，可是公车应该怎么用，你是真不知道呢，还是装不知道？是公车，不是私车，当然是公务办公用的。这几年，从中央到地方，对公车不得私用已经三令五申。所以傅贤达的说法纯属狡辩。

深圳市机关事务管理局局长称，在局里的会议上他曾经反复强调不能公车私用，几乎逢会必讲，不下十次，可是还是出现这样的事情。傅贤达公车私用的胆从何来，来自虽有规定、却无细则。

魔鬼在细节中，天使也在细节中。公车该如何管，公车该怎么用，确实需要细致详实的规范。这一点，值得向美国学习。美国公车管理的主要法律依据是《美国联邦管理条例》第41篇第102章第5节“住家到工作地点的交通”和第34节“机动车辆管理”，这两节法规加起来近百页，有着非常严格、详细的内容。比如，除非获得授权，否则禁止公车上下班；严禁公车私用，不得搭载亲朋好友，不得前往餐厅、娱乐城等非公务活动场所；司机如违反交通法规，罚款需个人承担；公车加油必须到政府采购的定点加油站、修理厂加油和维修等。为了跟踪管理公务车的使用，联邦总务局开发了公务用车管理信息系统，与定点加油站和修理厂联网，实时获取车辆行驶里程、加油数量、维修项目、费用支出等信息。

而根据《美国法典》，联邦政府工作人员违规使用或批准使用公车，一旦发现将受到停职至少一个月直至开除职务的处罚，而且不会有任何补偿。一旦发现严重的滥用公车行为，还可能会被送上法庭，由法官来决定对其处罚。有了这样详实的法规，有了这样严厉的处罚，还有人敢开着公车去打高尔夫，还有人敢说没有规定公车该怎么用吗？