三、深化行政体制改革的主要内容
报告人:陈宝生 国家行政学院党委书记、副院长
导读:
报告人深入解读当前行政体制改革的主要内容,重点围绕如何让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用、推进行政审批制度改革、激发市场活力等方面进行了讲解。
(一)朝着一个目标改革。建设中国特色社会主义行政体制,朝着这个目标走,这是行政体制改革最基本的东西。
(二)服从一个布局改革。《决定》中提到的六个紧紧围绕就是全面深化改革的总体布局,行政体制改革就是要服从这样一个总体布局来推进,总体设计,分项协同。
(三)适应一个作用改革。就是使市场在资源配置中发挥决定性作用,主要内容就是处理好政府和市场的关系,政府和社会的关系,中央和地方的关系。
(四)围绕一个核心改革。就是转变政府职能,要采取综合措施,促使政府职能发生化学反应,最好能够发生热核反应。大体的渠道是一转移,二下放,三整合,四强化。
(五)抓住一个关键改革。减少审批制度,适应市场发挥决定性作用的要求,解放和增强社会活力。
(六)体现一个理念改革。下一步行政体制改革要体现一个理念,什么理念?有限政府。吸取欧洲、日本的教训,警惕“福利陷阱”。
(七)运用一个方法改革。一是要运用辩证思维,二是要正确处理好几个关系,三是要做到勇者胜、智者胜、持之以恒者胜。
(八)依据一个准则改革。行政体制改革要在宪法和法律的准则下来推进。
(九)坚持一个方向改革。就是坚持中国特色社会主义的方向,增强三个自信,确保我们改革的正确方向不被杂音、噪音所扰,也不为掌声所惑。
(十)立足一个基础改革。基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是社会主义市场经济体制的根基。
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