安徽淮北市：积极创新载体疏通服务群众“最后一公里”

安徽省淮北市紧密结合群众教育实践活动的开展，通过创新服务载体，着力解决政策“走在路上”、服务“停在嘴上”、实惠没有“落在身上”的“末梢堵塞”问题，真正疏通了服务群众的“最后一公里”，有力促进党群、干群关系的进一步融洽。

设立村民说事室，说出和谐新农村。该市烈山区建立以村民说事、干部问事、及时办事、集中议事、定期评事、督促查事为主要内容的“村民说事室”制度，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。自“村民说事室”建立以来，共接待前来说事的群众2万余人次，受理诉求、建议5000余件，调处矛盾纠纷3200件，为群众办好事、实事2100多件。2013年该区信访总量同比去年下降68.3%，群众对村干部的满意率较以前大大提升。

开展广场恳谈会，谈出干群新关系。该市濉溪县蒙村依托开放式村级组织活动场所，不定期召开由广大党员和村民代表、部分“两代表一委员”参加的恳谈会，让村民参与村级事务管理，让村民当主角，面对面与村干部交流提意见、说想法，不仅有效解决了群众困难，而且进一步拉近了干群之间的距离，极大改善了干群关系。自广场恳谈会制度实施以来，广大村民向村“两委”班子提建设性意见和建议121条，村干部为村民解决现实问题328件；农闲时，村民主动到村级活动场所找村干部商量事情的多了，无聊打牌、上访闹事的人明显少了。

实行干部联帮包，联出干群鱼水情。该市杜集区在全区范围内深入开展以宣传政策、督促指导、联络沟通、化解矛盾、推进基层民主、加强组织建设为主要内容的“一联一帮一包”活动，区四大班子每名县级干部联系一个村（居），区直单位每个部门帮扶一个村（居），镇（办）班子每名成员包保一个村（局）；每名县级领导干部每月不少于2天到联系点指导工作；帮扶单位主要负责人每周不少于1天到村开展帮扶工作；镇（办）包村干部每周不少于2天到村工作。自“一联一帮一包” 工作机制建立以来，全区共排查信访隐患1000多个，收集梳理问题1878个，研究解决问题1693个，收集建议2472条，研究吸纳建议1965条。“联帮包”工作机制被安徽省委群众路线教育活动办公室列为典型经验，并在安徽新闻联播报道。

成立党委“110”，创出服务新方式。该市濉溪县濉溪镇整合资源，从镇机关、站所、医院、村居等抽调年富力强、有一技之长的共产党员，组成300至800人的共产党员服务总队，下设政策咨询、技术服务、医疗服务等不同职能服务分队，主要采取电话咨询、上门服务、结对帮扶、进村居开展爱心行动为弱势群体提供卫生清洁、简单医疗诊治、困难生活救助、心理咨询、致富信息等10余项爱心服务。党委“110”成立以来，共受理电话咨询9000余次，上门服务1986次，开展爱心行动1960次，结对联系困难户596户，开展公益活动387次。“党委110”的成立有效拓宽了基层党组织和党员服务群众的渠道，实现了干群“零距离”。