浅谈做好新形势下移民群众工作的体会

自2014年1月开始，中央决定在省以下各级机关及其直属单位和基层组织中开展第二批党的群众路线教育实践活动。一是为了更好地保持党的先进性、纯洁性；二是把为民、务实、清廉作为这次教育的重点；三是突出一个主题，就是要更好地坚持群众路线。这次教育实践活动是党的新一届领导集体十八大后抓的一件大事，就是要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题，保持党同人民群众的血肉联系。通过深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。结合党的群众路线教育实践活动就如何做好新形势下移民群众工作浅谈自身在学习中的几点体会。

一、领导高度重视、部门齐心协作是开展移民安置工作的基础保障。

（一）要成立工作机构，工作中，要形成“县委县政府统一领导、现场指挥部组织协调、乡镇为工作主体、县直单位全力配合、全社会广泛参与”的领导体制和工作机制。

（二）要加强组织协调，工作中对没有法律依据和明确规定的既成事实和客观存在的问题要组织召开协调会，以会议纪要的形式把要解决的形式和办法固定下来；对工作中预计会扯皮的事实和资金落实情况要签订工作协议，以此来迅速有效的为推进提供条件。

（三）领导重视、各相关单位积极支持配合。领导要高度重视，要经常到移民区调研，听取汇报，及时解决工作推进中的困难，工作中要亲自现场督阵指挥，定期检查，深入调研，起好牵头揽总的作用。面对艰巨的移民工作，特别是对实物指标涉及移民权益的问题主要领导要亲自到省上与主设单位和省移民局专家及领导沟通协调，确保移民权益。对涉及行政审批的事项亲自到省上对口部门汇报、办理，确保了项目依法实施，对能走简易程序的走简易程序，以此为项目建设赢得时间，为移民工作顺利开展提供坚强保障。

二、尊重民意选择、营造良好氛围是开展移民安置工作的前提要素。

（一）实物指标调查要坚持实事求是，公开、公平、公正的原则。要做到“三个统一”即：思想统一、政策统一、标准统一；要执行“二个一样”，即：对待干部群众一个样，亲与疏一个样；要做到“二个严禁”，即：严禁虚假调查，随意在库区增减实物指标；严禁向实物指标调查对象吃拿卡要、乱开口子乱许愿。要成立群众咨询接待中心，查漏补缺，纠错纠偏，保证实物指标的真实性和准确性，确保移民工作规范、有序推进。

（二）在起草移民安置方案时，要组织建设征地区移民、安置区居民意愿调查和移民安置方案的征求意见工作，安置方式和安置去向要基本能反映移民和安置区居民的真实意愿，安置目标和安置标准符合当地实际。

（三）积极向上汇报，根据《物权法》的相关规定和移民户实物指标调查“不重不漏”的原则，保障移民群众的合法权益和私有财产。结合当地实际，妥善处理移民安置点的宅基地规划面积和原居住地宅基地面积矛盾的问题。对在实物指标调查过程中涉及房屋、附属建筑物的部分实物量与水电移民规范相勃但又属于移民户客观、真实、合法的投资和私有财产的实物量的问题。

三、重视群众工作、干群步调一致是开展移民安置工作的主干渠道。

（一）以开展“党的群众路线教育实践活动”，按照县委的部署，结合工作实际，开展“一对一”挂村包户活动。按照实施方案精心制定宣传计划，深入挂钩联系村、户开展“开展党的群众路线教育实践活动”教育宣讲活动，做到了村组群众家喻户晓。

（二）及时受理群众来信来访，协调相关职能部门处理权属纠纷，保证库区人心稳定、社会安宁。积极做好群众工作，各相关部门要积极协调配合，及时主动沟通协调各方，要把工作做深、做细、做实，及时研判和排查矛盾纠纷，发现矛盾第一时间化解，特别是要组织相关部门及时帮助群众解决历史和市场原因形成的矛盾。超前谋划，消除群众凝虑，对户与户、组与组、个人与集体之间的经济往来关系和邻里纠纷，要做到提前处置和化解，切实维护库区的和谐稳定。

（三）抓组织，抓干部。通过层层业务培训，培养镇村组工作骨干，把移民工作当作自己的事来办，说有利移民的话，做有利移民的事，只说怎么办，不说不能办。抓大面，带群众。以“千言万语、千辛万苦、千家万户”的精神，通过群众会、制发移民手册等多种形式，把工程建设作用、补偿补助标准、搬迁安置办法等政策原原本本的宣传给群众，要做到家喻户晓，人人明白。通过宣传引导，使广大干部群众在思想上形成高度统一和广泛共识。

（四）百闻不如一见、要组织移民群众外出考察，增长干部群众的见识，使群众“齐心”，从而支持和配合移民工作。让已经实施移民的外地干部群众“现身说法”，展示成果，外出参观学习的干部群众代表回到社区后，要主动当起移民搬迁的“义务宣传员”，把看到的、听到的、感受到的美好未来向群众宣讲。通过采取身边人给乡亲们讲移民的各种好处，起到了“四两拨千斤”的效果，群众的搬迁愿望更加强烈，达到了干部群众心往一处想、劲往一处使的目的。

总之，做好新形势下移民群众工作要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入移民群众区，倾听移民心声，推心置腹的与移民交心谈心，全面掌握库区群众思想动态，千方百计为移民排忧解难，千方百计争取群众的信任、支持和理解，从而确保各项工作顺利开展。