海南：优化发展环境 提高服务效能

环境和服务是企业投资的基本要素，是项目建设的基本保障。抓项目，必须优化环境和服务。

近年来我省在这方面做了不少工作，取得了一定的成效，但仍然存在着一些问题。个别职能部门的工作人员大局观念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂；工作态度不积极、不热情，存在着重引进、轻服务的现象。如此种种，令人警醒。如果环境和服务不好，就吸引不了客商，大项目、好项目就进不来，来了也留不住，勉强留住了也难有长足的发展。因此，各地各部门一定要增强责任感和紧迫感，优化发展环境，提高服务效能，全力推进项目建设。

优化环境和服务，绝对不能“开门迎商，关门打狗，吃拿卡要”。各地各部门对引进来的项目要倾注真感情，该给的优惠政策给足、该提供的服务确保优质高效，还要积极为企业出谋划策，帮助企业增收节支减负担，以真诚务实之举惠及客商、感动客商。

优化环境和服务，重在戒除“僵化保守、拖着不批、 政策梗阻”。简政放权是解决项目落地难的治本之策。今年以来，我省已完成的两轮简政放权中，精简审批事项达929项，行政审批“瘦身”61%，要进一步深化改革，用权力清单为企业松绑，向改革要项目建设的速度、要项目建设的效益。同时，要在继续实施好项目建设“六个一”责任模式的基础上，积极推广“绿色通道”“直通车”“联合审批”“马上办”等改善投资环境的创新做法，进一步健全和完善推进项目建设的服务保障机制、督促检查机制、责任考核机制和目标奖惩机制。

优化环境和服务，必须杜绝“相互推、相互扯、相互卡”。项目建设是一项复杂的系统工程，不仅工作量大，而且涉及面广，不借众力而难为，不集众智而难成，因而是最需要配合、最讲究协作的工作。全省人民关注的西环高铁项目正在火热推进，工程进展之快堪称“海南速度”，就是上下联动，市县通力合作，全省“一盘棋”协调服务项目的范本。部门之间、市县之间、园区之间要心往一处想、劲往一处使，自觉从大局上看问题、从发展上看问题、从服务投资者角度看问题，决不能各自强调各自的理由，“铁路警察各管一段”，努力形成服务和保障项目建设的工作合力。

优化环境和服务，就要防止“挂个名，转一圈、听听汇报，说几句原则话”。各级领导干部要扑下身子，沉下基层，走进企业园区、深入项目一线，对项目建设中有哪些困难、矛盾，尤其是要素保障方面有哪些具体需求，要了如指掌，及时拿出管用的办法，主动排忧解难，直接负责解决。