构建五项机制夯实人才工作

宜良县结合形势的发展和工作实际需要，突出重点、破解难题，探索构建五项机制，将人才工作主动参与融入到全县中心工作中去。

一是着力破解人才工作体制机制难题。围绕“如何发现人才”，建立以岗位职责为基础，以能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制。围绕“如何培养人才”，探索建立高等院校定向培养、进修深造、名师带徒的人才培育机制，破解卫生、教育等行业急需紧缺人才匮乏问题。围绕“如何留住人才”，健全以政府为导向、用人单位为主体、社会力量参与的人才奖励激励保障体系。围绕“如何激发活力”，建立和完善以政府部门宏观调控、市场主体公平竞争、人才自主择业的人才整合流动机制。

二是着力构建以需求为导向的动态激活机制。实施抓招商引人才、跑项目带人才、谋发展养人才策略，在重大项目引进和续建、招商引资等工作中，加大引才力度，重点培养一批具有创新精神和经营能力的企业家和企业经营管理人才。以高技能人才培养为重点，构建覆盖城乡的职业技能培训体系。加强卫生人才队伍建设，注重培养和引进卫生领军人才，优化卫生人才资源配置，鼓励和引导卫生人才向基层流动，提高农村医疗卫生服务能力。

三是着力构建吸才引才的吸纳机制。通过提升人才工作的软环境，吸引更多的人才到我县建功立业。搭建创业平台，积极为外来人才发挥作用、促进自身发展、实现自身价值创造条件，提供帮助。积极创新人才引进机制，打破地区、部门、身份、所有制等限制，采用“户口不迁、关系不转，来去自由、双向选择，不求所有、但求所用”的人才柔性流动方式，推动人才引进工作从封闭走向开放。

四是着力健全团队引才的服务协调机制。抓住我县与昆明高新区、昆发展集团、延安医院、云南师范大学等四家单位签订战略联盟的契机，按照“借才引智，团队引才”的工作思路，全县各级各部门通力协作、有效配合，促进团队引才机制创出特色，取得实效。县委组织部发挥好牵头抓总、统筹协调职能，结合合作项目的开展和人才团队的引进，适时开展团队引才引智的信息沟通、机制探索和人才服务通道建设。工业园区、教育、卫生部门按照框架协议约定和工作推进时间表，结合实际加大工业经济、教育、医疗卫生领域团队人才的引进和使用。其他成员单位、乡镇（街道）积极配合、主动参与、有效融入团队引才机制构建，使团队引才的成果惠及部门和乡镇的发展。

五是积极探索政策转化吸收的融合机制。全县各单位、各乡镇（街道）在前期系统学习省委一号文件（云发〔2014〕1号《中共云南省委 云南省人民政府关于创新体制机制加强人才工作的意见》）和已出台的相关配套政策的基础上，主动加强与县、市、省各个部门的工作联系和对接，深入思考本单位、本地区贯彻落实的思路，逐步分解细化出贯彻落实的具体措施，争取年内在贯彻落实一号文及配套政策上取得实质进展。