一日,到政务服务大厅办事,听到一个前来办事的人说“现在做个事情,办的证太多了”。凑前一问“现在国家不是都已经减少了很多行政许可审批项目吗,怎么还需要走这么多程序?”旁边的一位工作人员毫不掩饰的说“那是在中央、省一级减少,在我们市、县一级的行政许可审批项目,实际并没有涉及多少。”听了这位工作人员的话,在当前“公章搜身”这个问题上着实引人深思。
网上随手一查 “行政许可、公章产业、公章开会”等关键词下,反映出“衙门大佬”的例子不在少数,更有一句谚语这样表述“公章难倒英雄汉,创业点子出得了家门过不了衙门,赢得了市场却栽在了官场。”正如“创业难、难于无章盖;盖章难、难于上青天。”
“公章搜身”是一个时代性而具有广泛意义的概念,是管理型政府向服务型政府转变的直接体现,是打通服务群众最后一公里的重要闸口。“公章搜身”不应只身居高位,还应多下放基层,在充分调研的基础上,着眼于大的审批项目改革的同时还应考虑与基层的现实生活相关的许可范围。基层是中国经济的重要支柱,更是中国在应对当前国际资本市场经济环境不景气的大后方。群众作为基层的主体是中国的创业大军主力之一,行政许可、审批等事项当以首先考虑基层为前提,着眼基层,下放基层。充分激发基层市场的潜能,让基层群众在“公章搜身”中得到更多实惠,参与国家经济建设。
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