[学习时报]担当：领导干部应具锐气

习近平同志指出：“敢于担当，勇于负责，体现着共产党人的蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气，反映着领导干部强烈的事业心和责任感。”对于党员领导干部，敢于担当既是一种政治责任，又是一种胆识气魄，也就是要本着对人民、对党的事业、对历史高度负责的精神，在工作中坚持原则、敢于较真碰硬，任劳任怨、不计个人得失。笔者认为，基层领导干部在为官一任、造福一方中敢于担当，主要体现在以下几个方面。

在坚持讲政治中敢于担当。讲政治，是党员领导干部敢于担当的第一要求。党员领导干部，在涉及道路、理论、制度等根本性问题上要旗帜鲜明，坚定不移地巩固和加强马克思主义的指导地位，绝不搞指导思想的多元化；坚定不移贯彻党的重大决策部署和各项方针政策，在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。在具体实践中，要牢固树立大局意识，正确处理好中央与地方、整体与局部、集体利益与个人利益的关系。切实履行起党风廉政建设党委主体责任，使消极腐败现象得到有效遏制。按照中央部署，深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，使“四风”问题得到有效纠正。

在坚持科学发展中敢于担当。社会主义初级阶段的基本国情，决定着我国仍然要把发展生产力作为首要任务。领导干部要担负起实施创新驱动战略，推动经济转型发展，打造中国经济升级版，稳增长、增后劲的责任。牢固树立发展是硬道理的理念，按照工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，将提高经济发展的质量、效益和速度统一起来，在保证发展质量前提下，加快发展速度，实现实实在在、没有水分的增长。党的十八大以来，聊城市抢抓被列入国家中原经济区规划和山东省会城市群经济圈、西部经济隆起带三大战略机遇，强化时不我待、先人一招、快人一步的赶超理念，以超常的思维、超常的举措、超常的速度加快赶超步伐，2013年有13项发展指标名列山东省前茅，在建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区的进程中赢得了主动。

在坚持培育和践行社会主义核心价值观中敢于担当。习近平同志强调：“一种价值观要真正发挥作用，必须融入社会生活，让人们在实践中感知它、领悟它。”站在新的历史起点上，党员领导干部要在培育和践行社会主义核心价值观过程中起带头作用和模范作用，从自身做起，勤学、修德、明辨、笃实，抓住世界观、人生观、价值观这个总开关，提高自身素质。同时，还要担负起政治责任和领导责任，建立健全培育和践行社会主义核心价值观的领导体制和工作机制，把社会主义核心价值观要求体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各领域，使培育和践行社会主义核心价值观同实际工作融为一体，融入人们生产生活和精神世界，内化为思想共识和行动准则。近几年，聊城市以建设美德聊城、文明聊城、诚信聊城为目标，以实现传统美德创造性转化和创新性发展为突破口，积极挖掘和弘扬聊城优秀传统文化，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，注重政策保障、制度规范、法律约束相衔接，在推进社会主义核心价值体系建设上取得了新突破。实施文化惠民工程，市民文化中心、体育公园等文化基础设施重点项目先后竣工投入使用；弘扬传统优秀文化，《萧城太后》等4个剧目荣获全国性大奖；开展“四德”工程建设，公民思想道德素质实现了较大幅度提升。

在坚持深化改革中敢于担当。习近平同志强调，担当精神，“在革命战争年代是冲锋陷阵、英勇献身，现在，就是要勇于改革、善于改革”。当前，改革进入攻坚期和深水区，容易改的问题基本都改了，留下来的大都是比较难啃的硬骨头。能否革除那些久改不革的积弊，推动那些久推不转的工作，关键在于能不能坚守共产党人的政治责任感和历史主动性，敢不敢触动既得利益，是不是被困难挡住前进道路。领导干部应顺应时代潮流、把握时代脉搏，担负起推进改革的重任，以坚强的决心和勇气在深化改革中不断闯关夺隘，抓住主要矛盾、重要领域和关键环节，有重点、有步骤、有秩序地推进改革。党的十八届三中全会以来，聊城市在贯彻落实好中央和省改革要求的同时，在山东省率先开展行政审批制度改革，将367项市级行政审批项目精简到96项，成为周边地区审批项目最少、速度最快、收费最低的城市，激发了经济发展活力。

在坚持发展成果惠及民生中敢于担当。不求“官”有多大，但求无愧于民。党员领导干部必须强化“权力就是责任、干部就是公仆”的理念，担当起“为官一任、造福一方”的重任，突出富民、惠民、安民，不断拓宽居民增收渠道、完善公共服务体系、提升社会治理水平，最大程度让人民群众享受改革发展成果。近些年，聊城市始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计打紧开支，去年用于民生的财政支出占财政总支出的比重达到68.7%。全市所有乡、镇、街道办事处实现公办幼儿园全覆盖，市人民医院在山东省首批通过省级区域医疗中心验收，中心敬老院建设工作走在山东省乃至全国前列。全市棚户区改造征收面积完成1672万平方米，相当于以前10年的总和，居山东省第一位。改造农村危房15067户，居山东省第一位。人民群众在学有所教、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续改善，幸福指数明显提高。

（作者系中共聊城市委书记、市人大常委会主任）